Решение № 2-629/2019 2-629/2019~М-472/2019 М-472/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-629/2019

Калачевский районный суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные



Гр. дело № 2- 629/2019 года


Решение


Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Эренценовой В.А, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 29 мая 2019 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Донское» к Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объекты недвижимости,

Установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Донское» ( далее ООО «СП «Донское» ) обратилось в суд с иском к Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке площадью 121620 квадратных метров с кадастровым номером №, а именно на сооружение дезбарьера, здание санитарного пропускника, здание кормового склада №, здание склада хранения грубых кормов, здание генератора №, здание генератора №, здание кормового цеха №, здание кормового цеха №.

В обоснование заявленных требований истец указал, что для организации животноводства колхозом «Россия» Калачёвского района Волгоградской области на земле сельскохозяйственного назначения площадью 121620 квадратных метров в 60-70 годах были построены четыре животноводческих здания.

В связи с реорганизацией колхоза «Россия» в колхоз «Нива» (Постановление Администрации Калачёвского района от ДД.ММ.ГГГГ №, а в дальнейшем колхоза «Нива» в муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Нива» (Постановление администрации Калачёвского района от ДД.ММ.ГГГГг. №/, земельный участок у последнего был приобретён ООО «Сельскохозяйственное предприятие Донское» на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке.

Также ООО «СП «Донское» приобрело в собственность объекты недвижимости, расположенные на вышеуказанном земельном участке:

- здание коровника на 200 голов, 1963 года постройки, договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- здание телятника на 200 голов, 1970 года постройки, договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- здание молодняка, 1970 года постройки, договор купли-продажи от 20.02. 2009 года №, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- здание молодняка 1984 года постройки, договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения деятельности животноводческого комплекса, хранения кормов хозяйственным способом в 1963 году было построено здание кормового цеха №, а в 2008 году склад хранения грубых кормов, для безаварийной подачи электроэнергии в 2010 году построены здания для генераторов.

20 мая 2013 года Управлением Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям, Республики Калмыкия была проведена проверка по предотвращению причинения вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению безопасности государства, ликвидации последствий причинения такого вреда.

В ходе проведения проверки было установлено, что территория комплекса огорожена бетонным забором, но имеются места возможного несанкционированного проникновения посторонних лиц и животных. Территория разделена на зоны производственного хранения и приготовления кормов, хранения и обеззараживания навоза, но отсутствует ограждения между зонами. В зоне хранения кормов имеется отдельный въезд, но отсутствует дезбарьер. Санитарный пропускник и дезинфекционный блок на линии ограждения при главном въезде (входе) на комплекс отсутствует.

В целях устранения выявленных недостатков, обеспечения санитарно-гигиенических норм в 2013 году были построены здания санитарного пропускника и дезбарьера. Кроме того в 2018 году были построены здания кормового цеха № и кормового цеха №. Однако все выше перечисленные объекты надлежащим образом оформлены не были. За разрешением на строительство в администрацию района руководство колхоза Россия не обращалось, проектно-сметная документация не заказывалось. Все объекты были построены хозяйственным способом, в том числе и здание кормового цеха №, склад хранения грубых кормов, здания для генераторов, санитарного пропускника и дезбарьера.

Поскольку ранее истец не обращался за разрешением на строительство вышеуказанных объектов, то ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию строений. Однако истец намерен узаконить самовольно возведенные постройки, зарегистрировать на них право собственности, поскольку указанные объекты необходимы для завершения полного цикла производственной деятельности, в связи с чем обратились в суд с указанным иском.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности (т. 1 л.д.274) в судебном заседании поддержал исковые требования ООО «СП «Донское» к Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объекты недвижимости, пояснил обстоятельства, изложенные в иске, указав при этом, что возведенные строения без разрешения на строительство на земельном участке площадью 121620 квадратных метров с кадастровым номером №, находящегося в собственности ООО «СП «Донское», выделенный для этих целей, не нарушают законных интересов и прав третьих лиц. По своим техническим характеристикам здания находятся в исправном и пригодном состоянии для использования их по предназначению. Просил суд признать за ООО «СП «Донское» право собственности на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке, а именно на:

- сооружение дезбарьера, площадью 89,5 квадратных метров, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

- здание санитарного пропускника площадью 186,8 квадратных метров, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>

- здание кормового склада № площадью 223,9 квадратных метров, инвентарный №, расположенного <адрес>

- здание склада хранения грубых кормов площадью 4371,0 квадратных метров, инвентарный № расположенное по адресу: <адрес>

- здание генератора № площадью 26,4 квадратных метров, инвентарный № расположенное <адрес>

- здание генератора № площадью 28,8 квадратных метров, инвентарный № расположенное <адрес>

- здание кормового склада № площадью 43,1 квадратных метров, инвентарный № расположенное <адрес>

- здание кормового склада № площадью 270,4 квадратных метров, инвентарный № расположенное <адрес>

Представитель ответчика Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Выслушав представителя истца ООО «СП «Донское» ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от 11 июня 2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве позволяет использовать представленные для ведения фермерского хозяйства земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст.40 и п.1 ст. 41 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из п.1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В судебном заседании установлено.

Для организации животноводства колхозом «Россия» Калачёвского района Волгоградской области на земле сельскохозяйственного назначения площадью 121620 квадратных метров в 60-70 годах были построены четыре животноводческих здания.

В связи с реорганизацией колхоза «Россия» в колхоз «Нива» (Постановление Администрации Калачёвского района от ДД.ММ.ГГГГ №, а в дальнейшем колхоза «Нива» в муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Нива» (Постановление администрации Калачёвского района от ДД.ММ.ГГГГг. №/, данный земельный участок был приобретён ООО «Сельскохозяйственное предприятие Донское», на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, кадастровый номер земельного участка №.

Также ООО «Сельскохозяйственное предприятие Донское» приобрело в собственность объекты недвижимости, расположенные на вышеуказанном земельном участке:

- здание коровника на 200 голов, 1963 года постройки, договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- здание телятника на 200 голов, 1970 года постройки, договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- здание молодняка, 1970 года постройки, договор купли-продажи от 20.02. 2009 года №, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- здание молодняка 1984 года постройки, договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения деятельности животноводческого комплекса, хранения кормов, в 1963 году было построено здание кормового цеха №, в 2008 году был построен склад хранения грубых кормов. Для безаварийной подачи электроэнергии в 2010 году были построены здания для генераторов.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям, Республики Калмыкия была проведена проверка по предотвращению причинения вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению безопасности государства, ликвидации последствий причинения такого вреда.

В ходе проведения проверки было установлено, что территория комплекса огорожена бетонным забором, но имеются места возможного несанкционированного проникновения посторонних лиц и животных. Территория разделена на зоны производственного хранения и приготовления кормов, хранения и обеззараживания навоза, но отсутствует ограждения между зонами. В зоне хранения кормов имеется отдельный въезд, но отсутствует дезбарьер. Санитарный пропускник и дезинфекционный блок на линии ограждения при главном въезде (входе) на комплекс отсутствует.

В целях устранения выявленных недостатков, обеспечения санитарно-гигиенических норм в 2013 году были построены здания санитарного пропускника и дезбарьера. Кроме того в 2018 году были построены здания кормового цеха № и кормового цеха №. Однако все выше перечисленные объекты надлежащим образом оформлены не были. За разрешением на строительство в администрацию района руководство колхоза Россия не обращалось, проектно-сметная документация не заказывалось. Все объекты были построены хозяйственным способом, в том числе и здание кормового цеха №, склад хранения грубых кормов, здания для генераторов, санитарного пропускника и дезбарьера.

Поскольку ранее истец не обращался за разрешением на строительство вышеуказанных объектов, ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию строений, что является препятствием в оформлении правоустанавливающих документов в соответствии с требованием закона.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих строительных конструкций сооружения дезбарьера по адресу: <адрес> составленного ФГУП <данные изъяты> Волгоградский филиал Калачевское отделение, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций сооружения дезбарьера- обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию дезбарьера. Строительные конструкции сооружения дезбарьера и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания санитарного пропускника, по адресу: <адрес>, составленного ФГУП <данные изъяты> Волгоградский филиал Калачевское отделение, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания санитарного пропускника – обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания санитарного пропускника. Строительные конструкции здания санитарного пропускника и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания кормового склада №, по адресу: <адрес>, составленного ФГУП <данные изъяты> Волгоградский филиал Калачевское отделение, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания кормового склада №- обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания кормового склада №. Строительные конструкции здания кормового склада № и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих строительных конструкций склада для хранения грубых кормов, по адресу: <адрес>, составленного ФГУП <данные изъяты> Волгоградский филиал Калачевское отделение, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций склада для хранения грубых кормов - обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию склада грубых кормов. Строительные конструкции склада для хранения грубых кормов и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания генератора №, по адресу: <адрес>, составленного ФГУП <данные изъяты> Волгоградский филиал Калачевское отделение, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания генератора №- обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания генератора №. Строительные конструкции здания генератора № и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания генератора №, по адресу: <адрес>, составленного ФГУП <данные изъяты> Волгоградский филиал Калачевское отделение, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания генератора № - обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания генератора №. Строительные конструкции здания генератора № и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания кормового склада №, по адресу: <адрес>, составленного ФГУП <данные изъяты> Волгоградский филиал Калачевское отделение, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания кормового склада № - обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания кормового склада №. Строительные конструкции здания кормового склада № и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания кормового склада №, по адресу: <адрес>, составленного ФГУП <данные изъяты> Волгоградский филиал Калачевское отделение, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания кормового склада № – обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания кормового склада №. Строительные конструкции здания кормового склада № и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск ООО «СП» «Донское» к Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Донское» к Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объекты недвижимости - удовлетворить.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Донское» право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке площадью 121620 кв.м. с кадастровым номером №:

- сооружение дезбарьера, площадью 89,5 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>

- здание санитарного пропускника площадью 186,8 квадратных метров расположенное по адресу: <адрес>

- здания кормового склада № площадью 223,9 квадратных метров, расположенного <адрес>

- здание склада хранения грубых кормов площадью 4371,0 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>

- здание генератора № площадью 26,4 квадратных метров, расположенное <адрес>

- здание генератора № площадью 28,8 квадратных метров, расположенное <адрес>

- здание кормового склада № площадью 43,1 квадратных метров, расположенное <адрес>;

- здание кормового склада № площадью 270,4 квадратных метров, расположенное <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Федеральный судья



Суд:

Калачевский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Запорожская О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ