Решение № 2-1084/2024 2-71/2025 2-71/2025(2-1084/2024;)~М-937/2024 М-937/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-1084/2024

Дело № 2-71/2025

УИД 74RS0012-01-2024-001409-13


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2025 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Долгова С.С.

при секретаре судебного заседания Яниной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Варненского муниципального района Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Варненского муниципального района Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.

В обоснование указав, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с отсутствием жилья она была поставлена на учет на получение жилой площади из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Она обучалась в <данные изъяты> по специальности «Поварское и кондитерское дело» с 17.10.2022 года по 19.06.2024 года. Форма обучения бюджетная, очная. С 19.06.2024 года находится в академическом отпуске до 19.06.2025 года, в связи с необходимостью ухода за малолетним сыном – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Собственного жилья не имеет, состоит в очереди, согласно решению Министерства социальных отношений Челябинской области №№ от 18.01.2021 года. Имеет временную регистрацию и проживает по адресу: <адрес> совместно с бабушкой, братьями и сыном. Просит обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в с.Варна, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 12 квадратных метров, за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась.

Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального района Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, предоставил письменный отзыв, не возражают против удовлетворения заявленного требования, указав, что решением суда надлежит обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выделить дополнительный размер субвенций в 2025 году для предоставления ФИО2 жилого помещения как ребенку–сироте.

Представитель ответчика – Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, предоставил отзыв на исковое заявление и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Министерства Финансов Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, предоставил отзыв на исковое заявление и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражают против удовлетворения искового заявления.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Распоряжением администрации Варненского муниципального района от 15.02.2017 год № 74-р установлена норма предоставления жилья в Варненском муниципальном районе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – не менее 18 кв.метров и не менее двукратной нормы предоставления, то есть не более 36 кв.м.

Судом установлено, что ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области от 18.01.2021 года №№ ФИО2 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Варненскому муниципальному району (л.д.14).

В настоящее время ФИО2 состоит на учете в органах опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Администрации Варненского муниципального района Челябинской области, как нуждающаяся в обеспечении жильем, в списке под номером № (л.д.15).

Согласно справке <данные изъяты> от 27.11.2024 года №№, ФИО2 обучалась в техникуме по специальности «Поварское и кондитерское дело» с 17.10.2022 года. С 19.06.2024 года находится в академическом отпуске (л.д.13), осуществляет уход за малолетним сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В собственности ФИО2 жилых помещений не имеется, зарегистрирована по месту пребывания и проживает по адресу: <адрес> вместе с сыном, бабушкой и братьями (л.д.10-12). До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Таким образом, администрацией Варненского муниципального района Челябинской области требования жилищного законодательства, законодательства о дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должным образом не исполняются. До настоящего времени ФИО2 не обеспечена жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что на 2025 год Варненскому муниципальному району из средств областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделено 13 537 600 рублей, которые будут направлены на приобретение и передачу квартир истцам по ранее вынесенным решениям.

В связи с тем, что денежные средства на обеспечение указанных лиц жилыми помещениями выделяются из бюджета Челябинской области ответчику, суд считает необходимым обязать Министерство социальных отношений Челябинской области распределить дополнительный размер субвенции в местный бюджет администрации Варненского муниципального района Челябинской области на 2025 год на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО2 как лица из числа детей-сирот благоустроенным жилым помещением общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящееся в границах Варненского муниципального района, и обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области в течение трех месяцев с даты получения субвенции из областного бюджета предоставить ФИО2 по договору найма отдельное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта в границах Варненского муниципального района Челябинской области, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств бюджета Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области распределить дополнительный размер субвенции в местный бюджет администрации Варненского муниципального района Челябинской области на 2025 год на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО2 как лица из числа детей-сирот благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта в границах Варненского муниципального района Челябинской области, общей площадью не менее 18 кв.м., находящееся в границах Варненского муниципального района.

Обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области в течение трех месяцев с даты получения субвенции из областного бюджета предоставить ФИО2 отдельное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта в границах Варненского муниципального района Челябинской области, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов