Решение № 2-701/2018 2-701/2018 ~ М-459/2018 М-459/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-701/2018

№ 2-701/2018г. Изг: 14 06 2018г


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Рубан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о включении в стаж периода, перерасчете пенсии, взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

10.07.2001 года истец ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты населения по Кировскому району г. Ярославля с заявлением о назначении пенсии. В заявлении ФИО1 указала, что имеет двух иждивенцев. К заявлению о назначении пенсии ФИО1 была приложена справка ВТЭК от 09.07.2001г

30.07.2001г. решением отдела социальной защиты населения по Кировскому району г. Ярославля ФИО1 назначена пенсия по инвалидности вследствие \\\, в соответствии со ст. 43 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с 09.07.2001г.

18.08.2005г. Управлением Пенсионного фонда по Кировскому району г. Ярославля вынесено решение, согласно которого в связи обращением ФИО1 с заявлением об установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по инвалидности как лица, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи согласно пп.3 п. 2 ст. 15 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» комиссия рассмотрела документы пенсионного дела: заявление ФИО1 о назначении пенсии по инвалидности НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группы от 10.07.2001г. № 695, в котором в графе «число иждивенцев» указано «двое». Комиссия считает возможным установить ФИО1 повышенную базовую часть пенсии по инвалидности с 01.01.2002г. в соответствии с пп.3 п.2 ст. 15 Закона от 17.12.2001г.

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о включении в стаж периода ухода за ребенком с 05.05.1996г. по 05.11.1997г., перерасчете пенсии с 03.04.2005г., предоставлении методики определения размера пенсии, компенсации морального вреда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, пояснил, что при назначении истцу пенсии в стаж не был включен период ухода истца за дочерью ФИО., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. с 05.05.1996г. по 05.11.1997г., который влияет на размер пенсии истца. Полагал, что законом не предусмотрена дополнительная обязанность по предоставлению в орган, выплачивающий пенсию, заявления о включении в стаж указанного периода. Предоставляется лишь заявление о назначении пенсии на соответствующем бланке. Эта обязанность истцом была выполнена, в пенсионный орган было представлено заявление, в котором отражены все необходимые сведения, в том числе сведения об иждивенцах. На основании указанного заявления пенсионным органом должен был быть включен период ухода за дочерью. Однако ответчиком этого сделано не было. Не включение в стаж периода ухода за ребенком оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье, подрывает веру истца в закон, отказ ответчика истец расценивает как причинение морального вреда и оценивает его в 50 000 руб. Просит:

- обязать ответчика включить в стаж период ухода за дочерью ФИО, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.р., со дня рождения по 05.11.1997г.,

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца за период с 03.04.2005г. по настоящее время, с учетом определения максимального размера пенсии,

- обязать ответчика представить методику определения размера пенсии со ссылкой на каждый структурный элемент формулы и соответствующие нормы действующего пенсионного законодательства,

- взыскать с ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Представители ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что с 09.07.2001г. ФИО1 назначена пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 43 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» на основании заявления от 10.07.2001г. При обращении за назначением пенсии истцом были представлены трудовая книжка и справка ВТЭК от 09.07.2001г., иных документов и справок представлено не было, в том числе свидетельств о рождении детей, в связи с чем, в трудовой стаж истца не был включен период по уходу за ребенком. С 01.01.2015г. страховые пенсии в Российской Федерации назначаются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Перерасчет пенсии возможно произвести в случае зачета времени ухода за детьми путем замены соответствующих периодов, засчитанных при назначении трудовой пенсии по ранее действующему законодательству, однако поскольку истцу при назначении пенсии данный период не был включен, право на перерасчет у него не возникает, необходимо изначально включить в стаж спорный период, после чего истцу обратиться с заявлением о перерасчете пенсии. Управлением произведен справочный расчет с учетом

-включения в страховой стаж периода по уходу за ребенком при назначении пенсии,

- если бы он обратился с заявлением о перерасчете пенсии с 01 01 2015г.

Согласно расчета изначально назначенная истцу пенсия изменилась бы в сторону увеличения с 03 04 2005г (до указанного момента период ухода за ребенком не влиял на размер пенсии) и составила на настоящий момент \\\ руб. \\ коп, тогда как в настоящее время размер пенсии составляет \\\ руб. \\ коп..

Требования истца о предоставлении методики определения размера пенсии полагали необоснованными, поскольку все расчеты(варианты) представлены в письменном виде как суду так и истцу. Также полагали, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежащими удовлетворению, так как исковые требования не указывают на нарушение ответчиком не имущественных прав истца.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям: Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39).

Реализация прав граждан на пенсионное обеспечение в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года.

До 01.01.2015 года реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

До 01.01.2002г. пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено следующее :

- 10.07.2001г. ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты населения по Кировскому району г. Ярославля с заявлением о назначении пенсии. В заявлении ФИО1 указано на наличие двух иждивенцев, приложена справка ВТЭК.

30.07.2001г Решением отдела социальной защиты населения по Кировскому району г. Ярославля от. ФИО1 назначена пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 43 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

18.08.2005г. согласно решения ГУ – Управление Пенсионного фонда по Кировскому району г. Ярославля, в связи с обращением ФИО1 с заявлением об установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по инвалидности как лица, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи, согласно пп. 3 п. 2 ст. 15 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», комиссия рассмотрела документы пенсионного дела : заявление ФИО1 о назначении пенсии по инвалидности НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группы от 10.07.2001г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в котором в графе «число иждивенцев» указано «двое» и установила ФИО1 повышенную базовую часть пенсии по инвалидности с 01.01.2002г. в соответствии с пп.3 п.2 ст. 15 Закона от 17.12.2001г.

Оценивая данные обстоятельства суд учитывает то, что комиссия , ГУ – Управление Пенсионного фонда по Кировскому району г. Ярославля, при рассмотрении пенсионного дела истца в 2005г вернулась к рассмотрению вопроса о назначении пенсии, установила повышенную базовую часть пенсии в связи с наличием иждивенцев, однако не включила в стаж истца период ухода за ребенком, тогда как обязана была это сделать. При этом суд учитывает то, что каких-либо дополнительных документов и заявлений о перерасчете пенсии от истца ответчику не поступало, соответственно для того, чтобы прийти к выводу о наличии иждивенцев комиссия должна была исследовать свидетельства о рождении детей, так как это единственное допустимое доказательство, соответственно установила бы и период ухода за ребенком с дня рождения до 1года 6 мес. Таким образом, суд считает необходимым включить в стаж истца период ухода за ребенком,. поскольку данное обстоятельство влияет на размер пенсии в сторону незначительного увеличения, произвести перерасчет пенсии с 03 04 2005 г, так как с этого момента на размер пенсии стал влиять период ухода за ребенком в случае его включения в стаж. Кроме того суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет с учетом п1 ч 2 ст 18 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(вступившего в законную силу с 01 01 2015г).без предоставления заявления о перерасчете, поскольку ошибка при назначении пенсии повлекла за собой не включения в стаж периода ухода за ребенком, а на перерасчет и соответственно право на написание заявления о перерасчете, имели лица, которым период ухода за ребенком к моменту вступления ФЗ№ 400 в законную силу, был включен в стаж.

Таким образом, суд считает, что права истца могут быть восстановлены в полном объеме путем включения в стаж спорного периода и перерасчета пенсии с с 03 04 2005 г с учетом п1 ч 2 ст 18 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

При этом суд также учитывает то, что согласно пп. 3 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона № 173-ФЗ: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.Пункт "в" статьи 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавший на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии), предусматривал, что в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Также суд учитывает то, что в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» в случае совпадения по времени например периодов работы и ухода за ребенком до полутора лет при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору пенсионера. При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии определенной величины индивидуального пенсионного официанта, и ее размер пересчитывается, в частности в случае увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г. для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014г. установлена трудовая пенсия по старости определяется из размера установленной им трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г. Величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от коэффициентов, определяемых за периоды ухода за ребенком до полутора лет, если эти периоды не учитываются при расчете трудовой пенсии по старости.

Кроме того, суд учитывает тот факт, что с учетом включения в стаж истца периода ухода за ребенком, размер пенсии истца составит \\\ руб. \\ коп. В настоящее время размер пенсии составляет \\\ руб. \\ коп.

Исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по предоставлению методики определения размера пенсии суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку методики расчета размера пенсии представлены в письменном виде ГУ – Управлением пенсионного фонда РФ в г. Ярославле суду и истцу.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу ФИО1 с ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле

- включить в стаж ФИО1 период ухода за ребенком с 05.05.1996г. по 05.11.1997г.,

- произвести перерасчет пенсии с 03.04.2005г с учетом включения в стаж периода с 05.05.1996г. по 05.11.1997г.,.с учетом п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(вступившего в законную силу 01 012015г).

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о

- возложении обязанности на ответчика представить методику определения размера пенсии со ссылкой на каждый структурный элемент формулы и соответствующие нормы действующего пенсионного законодательства,

- взыскании с ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд.

Судья Н.С. Донцова