Решение № 2А-951/2019 2А-951/2019~М-981/2019 М-981/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-951/2019

Дело № 2а-951/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Агинское 11 декабря 2019 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Минжурдоржиной Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование иска указано, что ответчик исчисляет и уплачивает налог на доходы физических лиц. ФИО1 обязан была уплатить налог за 2015 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение норм закона, она не уплатила в установленный срок соответствующую сумму налога. По результатам контрольных мероприятий вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решениями установлено, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершил правонарушение, за которое ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ штрафа в размере 8 194,80 рублей.

Просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1 8 194,80 - штраф по налогу на доходы физических лиц за 2017 год.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в суд на рассмотрение дела не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Доводы, изложенные в заявлении, поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещалась о времени и месте судебного заседания, почтовый конверт возвращен с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Согласно адресной справке, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ч.4 п. 2 ч.1 ст.228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 представила в налоговую инспекцию налоговую декларацию за 2015 год по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также начислении пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 194,80 рублей (л.д. 7-9).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов дела штраф ФИО1 начислен ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Вышеуказанное административное исковое заявление Налогового органа поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока обращения в суд. (л.д. 1).

Суд, установив, что налоговый орган обратился в суд за истечением установленного шестимесячного срока для взыскания обязательных платежей и санкций в судебном порядке, при этом не представил доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Довод административного истца относительно сбоев в формировании заявления в связи с конвертацией на новую программу электронной обработки данных не может быть признан уважительной причиной пропуска процессуального срока, так как зависит от организации работы административного истца и не является объективной причиной, которая создавала бы препятствия или исключала возможность реализации им права на судебную защиту в установленный законом срок.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

В связи с вышеизложенным суд принял решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ц.Ц. Дашиева