Решение № 12-15/2023 от 14 августа 2023 г. по делу № 12-15/2023

Дело № 12-15/2023

46RS0020-01-2023-000229-30


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Глушково 14 августа 2023 года

Судья Глушковского районного суда Курской области Сумщенко О.П.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника (заместителя) отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ от 12 апреля 2023 года в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника (заместителя) отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области от 12.04.2023 г., вынесенного в рамках исполнения исполнительного производства №-ИП, возбужденного 10.09.2018 года на основании исполнительного листа ФС № от 30.08.2018 г., выданного Глушковским районным судом Курской области об обязании ФИО1 передать в дар ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включая обременение пожизненного проживания сына ФИО5, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Рыльский районный суд Курской области с жалобой, в которой просит постановление начальника (заместителя) отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области от 12.04.2023 г. отменить как незаконное, указав, что он не имеет возможности оформить передачу в дар ФИО4 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, включая пожизненное проживание, по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 10 сентября 2018 года ввиду отказа МФЦ в связи с том, что он не является собственником земельного участка, на котором расположен указанный дом.

На основании определения судьи Рыльского районного суда Курской области от 4 мая 2023 года жалоба ФИО1 на постановление начальника (заместителя) отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ от 12 апреля 2023 года в отношении ФИО1 направлена по подсудности в Глушковский районный суд Курской области.

В судебное заседании ФИО1, должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление - начальник (заместитель) отделения – старший судебный пристав ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4, извещенные о времени и места рассмотрения дела не явились.

С учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, выражается в неисполнении должником (бездействии) содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение им названных требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора за предыдущий срок или после наложения на должника административного штрафа на основании самой части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

В случаях неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 2 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок (т.е. в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании с этого должника исполнительского сбора) должностным лицом ФССП России составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Данное положение в его системной связи с положениями частей 1 и 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации означает, что в указанном случае новый срок для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, неисполнение которых может влечь для него административную ответственность на основании оспариваемого законоположения, устанавливается после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 или части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, отнесено к подведомственности федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, каковым является ФССП России (часть 1 статьи 23.68 данного Кодекса). Рассматривать дела о таких административных правонарушениях от имени названного органа вправе: руководитель ФССП России, его заместители, руководители территориальных органов ФССП России, их заместители, руководители подразделений ФССП России, его территориальных органов, их заместители (часть 2 статьи 23.68 КоАП Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Совершение предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации административного правонарушения выражается в виновном бездействии должника.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнения исполнительного производства №-ИП, возбужденного 10.09.2018 года на основании исполнительного листа ФС № от 30.08.2018 г., выданного Глушковским районным судом Курской области об обязании ФИО1 передать в дар ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, <адрес>, включая обременение пожизненного проживания сына ФИО5, постановлением заместителя начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО3 от 30.09.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Как следует из сведений АИС ФССП России, постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО3 от 30.09.2022 г. направлено ФИО1 03.10.2022 г. и получено им 13.02.2022 г.

20.02.2023 г. ФИО1 направлено требование об исполнении решения суда в 7-дневный срок.

14.03.2023 г. в адрес ФИО1 направлено извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ на 23 марта 2023 года к 15 час. 00 мин.

23.03.2023 г. в адрес ФИО1 направлено извещение о повторном вызове к судебному приставу-исполнителю для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ на 3 апреля 2023 года к 15 час. 00 мин.

Как следует из материалов дела, 3 апреля 2023 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области возбуждено исполнительное производство от 10.09.2018 г. №-ИП на основании решения суда в отношении ФИО1 об обязании ФИО1 передать в дар ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу: <...>, включая обременение пожизненного проживания сына - ФИО5. Должнику, ранее привлеченному к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, направлено требование об исполнении решения суда в срок до 9 марта 2023 года, полученное должником посредством почтовой связи 28.03.2023 г. (ШПИ 30737080006717). В ходе совершения исполнительных действий установлено, что по состоянию на 23.03.2023 г. должник ФИО1 требование судебного пристава-исполнителя передать в дар ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу: <...>, включая обременение пожизненного проживания сына ФИО5 в срок до 09.03.2023 г. не исполнил, тем самым допустил нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником требования судебного пристава, не предоставлено.

На основании протокола об административном правонарушении от 03.04.2023 года постановлением начальника (заместителя) отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области от 12.04.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, принцип презумпции невиновности был соблюден.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, правильно квалифицированы по данной части и статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление начальника (заместителя) отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, от 12 апреля 2023 года в отношении ФИО1 законно, обоснованно, вынесено с соблюдением норм административного права, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление начальника (заместителя) отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, от 12 апреля 2023 года в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение десяти суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области.

Судья: О.П. Сумщенко