Решение № 2-1231/2021 2-1231/2021~М-196/2021 М-196/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1231/2021

УИД 63RS0038-01-2021-000351-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 11 марта 2021 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1231/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником гаража №, расположенного в ГСК №295 по адресу: <адрес>, назначение нежилое помещение, площадью 18,7 кв.м, с кадастровым номером №, который приобрел по договору купли-продажи от 20.08.2019г. Гараж расположен на земельном участке, ранее предоставленном на праве постоянного пользования ПЖРП Кировского района. На основании постановления администрации г. Самары №6 от 10.01.1994 «О предоставлении в постоянное пользование земельного участка и разрешении строительства гаражей МПЖРП Кировского района в Кировском районе» МПЖРП Кировского района был предоставлен земельный участок в постоянное пользование площадью 0,1184 га в <адрес>, и разрешено строительство второй очереди боксовых гаражей в <адрес>. 04.05.1994г. постановлением администрации Кировского района г. Самара № создан ГСК №295 по строительству и эксплуатации коллективной гаражной стоянки, расположенной по <адрес>, на участке 0,3 га. На основании постановления администрации г. Самара от 10.01.1994г. №6 выданы свидетельства от 22.11.1994г., 24.04.1995г. о предоставлении МПЖРП Кировского района г.Самара в постоянное пользование земли, площадью 0,1585 га, 0,1184 га для строительства гаражей по указанному адресу. Актами от 15.07.1994г., № от 04.03.1995г. произведен отвод границ земельных участков площадью 0,1585 га и 0,1184 га для строительства одноэтажных гаражей, в том числе второй очереди боксовых гаражей. 7.09.1998г. актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию приняты 49 гаражей первой очереди по указанному адресу. После завершения строительства гаражи переданы в собственность членов ГСК-295, МПЖРП отказалось от права собственности на землю. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленном ООО «<данные изъяты>» 06.10.2020г., площадь земельного участка под гаражом истца составляет 20кв.м, границы земельного участка согласованы с владельцами соседних гаражей. ФИО1 является членом ГСК-295, владельцем гаража №, паевой взнос и членские взносы за 2020г. выплачены полностью. Для оформления занимаемого гаражом земельного участка в собственность обратился в департамент управления имуществом г.о.Самара. Распоряжением департамента управления имуществом г.о.Самара от 26.11.2020г. № истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными домами (Ж-4) по карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается. Поскольку спорный земельный участок предоставлялся под строительство гаражей до введения в действие Земельного кодекса РФ, за истцом сохраняется право на бесплатное оформление земельного участка в собственность.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый индивидуальным гаражом, согласно плану границ, подготовленному ООО <данные изъяты>» 06.10.2020г.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации г.о. Самара по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что право собственности ФИО1 возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем оснований для предоставления земельного участка бесплатно не имеется.

Представитель третьего лица департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо — ГСК №295, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Третье лицо — Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4, п. 9.1 ст. 3 ФЗ 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 35, 39.20, 59 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что постановлением администрации г. Самара №6 от 10.01.1994г. Муниципальному производственному жилищно-ремонтному предприятию (МПЖРП) Кировского района предоставлен земельный участок площадью 0,3 га в <адрес>, и разрешено строительство на нем одноэтажных гаражей.

Постановлением администрации Кировского района г. Самара от 04.05.1994г. № создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки, расположенной по <адрес>, на земельном участке 0,3 га, ГСК №295, утвержден список членов ГСК согласно приложению №1.

Согласно приложению к проставлению № от 04.05.1994г. Н является членом ГСК №295.

На основании постановления администрации г. Самара от 10.01.1994г. №6 МПЖРП Кировского района для строительства одноэтажных гаражей в <адрес>, в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,1585 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 22.11.1994г.

На основании постановления администрации г. Самара от 10.01.1994г. №6 МПЖРП Кировского района для строительства второй очереди боксовых гаражей в <адрес>, в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,1184 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 24.04.1995г.

Согласно акту № от 04.03.1995г. МПЖРП Кировского района отведен земельный участок площадью 0,1184га для строительства второй очереди боксовых гаражей в <адрес>.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля выдано МПЖРП Кировского района разрешение № от 30.11.1994г. на производство строительно-монтажных работ одноэтажных гаражей в <адрес>.

Согласно акту от 07.09.1998 г. государственной приемочной комиссией в эксплуатацию приняты гаражи в количестве 49шт. в <адрес>.

Постановлением Главы города Самары от 07.10.1999г. № гражданам- членам ГСК №295 предоставлена в собственность за выкуп по нормативной стоимости земля соответствующей кадастровой зоны города, земельные участки, занимаемые капитальными гаражами, общей площадью 1008кв.м, и установлены обременения в использовании земельных участков, расположенных по <адрес> согласно приложению.

На основании договора купли-продажи гаража от 20.08.2019г., заключенного между Н и ФИО1, последний является собственником гаража площадью 18,7кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.08.2019г.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 08.07.2020г. сведения о зарегистрированных правах на земельные участки площадью 1184 кв.м и 1585 кв.м по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Распоряжением департамента управления имуществом г.о.Самара от 26.11.2020г. № ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, площадью 20кв.м., под нежилым зданием (гараж), относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> на территории кадастрового квартала №, на основании пп.1,2 п.8 ст.39.15, пп.3 п.16 ст.11.10, п.4,6 ст. 11.9, пп.19 ст.39.16 ЗК РФ (земельный участок находится в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по карте правового зонирования, действующих правил застройки и землепользования в г.Самара, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается)

Согласно справке, выданной ГСК №295 от 12.01.2021г., ФИО4 является членом ГСК №295, владельцем капитального гаража №, паевой взнос и членские взносы за 2020г. выплачены полностью, перепланировка гаража не производилась.

Согласно плану границ земельного участка, изготовленного ООО «<данные изъяты>» 05.10.2020г., площадь земельного участка, занимаемого гаражом №, по адресу: <адрес>, составляет 20 кв.м.

Границы спорного земельного участка согласованы с соседними землепользователями, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Из уведомлений Управления Росреестра по Самарской области от 03.02.2021г., 03.03.2021г. следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 20кв.м, по адресу: <адрес>, а также сведения о зарегистрированных на ФИО1 каких-либо земельных участков в ЕГРН отсутствуют.

Согласно сообщению департамента градостроительства г.о.Самара от 12.02.2021г., земельный участок площадью 20кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020 №45 «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 №61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», имеются ограничения в использовании земельного участка - приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж, Безымянка- подзона 3, 4, 5, 6), земельный участок расположен вне красных линий.

Из экспертного заключения ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 18.02.2021г. следует, что пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не выявлено.

Принимая во внимание, что гараж №, принадлежащий истцу на праве собственности, построен на отведенном под строительство гаражей ГСК №295 земельном участке до вступления в силу Земельного кодекса РФ, земельный участок, на котором находится указанный гараж, спор по границе данного земельного участка отсутствует, притязаний третьих лиц не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

То обстоятельство, что спорный земельный участок под гаражом находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку гараж расположен в пределах отведенного в 1995 земельного участка под строительство гаражей, тогда как правила застройки и землепользования в городе Самаре, утверждены в 2001, изменения в отношении земельного участка, в том числе под гаражом, в указанные правила внесены 29.12.2020.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – занимаемый индивидуальным гаражом, в координатах, указанных в плане границ, изготовленном ООО «<данные изъяты>» 06.10.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2021г.