Решение № 2-3353/2017 2-3353/2017~М-2513/2017 М-2513/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-3353/2017

Дело № 2-3353/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО5, представителя ответчика УФСИН по Чувашской Республике – Чувашии, 3-его лица Федеральной службы исполнения наказаний ФИО6, представителя 3-его лица ФКУЗ МСЧ-21 ФСИН России ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии о признании отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты незаконным, признании права на единовременную социальную выплату,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии о признании отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты незаконным, признании права на единовременную социальную выплату, указав, что он ЗВАНИЕ, ДОЛЖНОСТЬ . Общая продолжительность службы в календарном исчислении составляет на ДД.ММ.ГГГГ более <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом и необходимыми документами в комиссию УФСИН по Чувашской Республике. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения предоставленных им документов, Комиссией УФСИН по Чувашской Республике постановлено отказать ему в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ, частью 8 статьи 4 ФЗ РФ от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с отчуждением в ДД.ММ.ГГГГ членом семьи ФИО1 (СТАТУС ) жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, в результате которого сотрудник приобрел право состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. С вышеназванным решением комиссии УФСИН по Чувашской Республике он не согласен.

В ДД.ММ.ГГГГ ему, по результатам проведенных в лаборатории «<данные изъяты>» исследований, стало известно о наличии у него <данные изъяты> заболевания <данные изъяты> Повторный <данные изъяты>-анализ, проведенный диагностической лабораторией УЧРЕЖДЕНИЕ 2 подтвердил наличие у него данного заболевания. ЗАБОЛЕВАНИЕ вызывает <данные изъяты> инфекцию. <данные изъяты> С помощью противовирусных препаратов можно излечить примерно <данные изъяты> % людей с ЗАБОЛЕВАНИЕ и таким образом снижать риск смерти <данные изъяты>. ДОЛЖНОСТЬ ФИО8 ему назначено соответствующее лечение.

Поскольку назначенные медицинские препараты <данные изъяты>, являются дорогостоящими, розничная цена одной упаковки превышает сумму в размере 311 000 руб., и необходимой суммы для покупки у семьи не было, СТАТУС ФИО1 с целью спасения его жизни, было принято решение о срочной продаже единственного жилья - квартиры, расположенной по <адрес>. Указанная квартира была продана ДД.ММ.ГГГГ за 1 700 000 руб. В тот же день был зарегистрирован договор купли-продажи комнаты, расположенной по <адрес> стоимость комнаты по договору купли-продажи составила 630 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ им были приобретены две упаковки лекарственного средства <данные изъяты> по розничной цене 312 510 руб. на общую сумму 625 020 руб. ДД.ММ.ГГГГ им была приобретена еще одна упаковка медицинского препарата <данные изъяты> за 311 300 руб. Таким образом, для лечения, имеющегося у него заболевания им были приобретены лекарственные средства на общую сумму 936 320 руб.

Ухудшение жилищных условий было единственной возможностью оплаты дорогостоящего лечения имеющегося у него заболевания, поскольку сбережений в необходимой сумме не имелось ни у него самого, ни у его СТАТУС ФИО1, какого-либо иного имущества, за счет реализации которого возможно было бы оплатить дорогостоящие лекарства, так же не имелось. Умысел на ухудшение жилищных условий, с целью приобретения права постановки на учёт в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты у него отсутствовал. Единственной их целью при реализации квартиры была покупка для него дорогостоящих лекарств. На оставшуюся после покупки лекарственных средств денежную сумму не возможно приобрести жилье, площадь которого составляла бы не менее <данные изъяты> кв.м на каждого из членов его семьи.

При подаче необходимых документов, комиссии УФСИН были предоставлены результаты его анализов, товарные и кассовые чеки на приобретенные лекарственные средства и оба договора купли-продажи. Данные документы являются подтверждением того, что ухудшение его жилищного положения произошло в связи с тяжелой жизненной ситуацией, связанной с обнаруженным у него <данные изъяты> заболевания. В настоящее время он с СТАТУС ФИО1 вынуждены ютиться в комнате общей площадью <данные изъяты> кв.м. Поскольку умысла на ухудшение условий с целью последующей постановки на учет у него и членов его семьи не было, считает отказ Комиссии УФСИН по Чувашской Республике в постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным.

Истец ФИО4 просит признать отказ комиссии УФСИН по Чувашской Республике в постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным; признать за ним право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения и обязать Комиссию УФСИН по Чувашской Республике поставить его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика УФСИН по Чувашской Республике - Чувашии, 3-его лица Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, считает оспариваемый отказ комиссии УФСИН по Чувашской Республике обоснованным и правомерным, просит отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что истцом не доказан факт наличия у него тяжелого заболевания и назначения ему соответствующего лечения. Полагает, что ухудшение жилищных условий не было единственной возможностью оплаты дорогостоящего лечения, поскольку, истец не реализовал свое право на получение бесплатной медицинской помощи в медицинских учреждениях МВД и ФСИН России, либо в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Считает, что именно умышленные действия истца привели к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении заявителя другим жильем, в виде предоставления единовременной социальной выплаты.

Представитель 3-его лица ФКУЗ МСЧ-21 ФСИН России ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями истца не согласна по мотивам, изложенным представителем ответчика УФСИН по Чувашской Республике, дополнив, что по результатам прошедшей истцом диспансеризации в ДД.ММ.ГГГГ у последнего также не диагностировано заболевание <данные изъяты>

Представитель 3-его лица ФКУЗ МСЧ МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения истца ФИО4, представителя истца ФИО5, представителя ответчика УФСИН по Чувашской Республике - Чувашии, 3-его лица Федеральной службы исполнения наказаний ФИО6, представителя 3-его лица ФКУЗ МСЧ-21 ФСИН России ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, Закон) предусмотрено, что этот федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 3 статьи 4 Закона); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. метров (пункт 2 части 3 статьи 4 Закона).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).

Согласно части 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей (часть 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Перечень намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий сотрудника, по смыслу приведенной нормы, не является исчерпывающим.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в части 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий (пункт 12 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что обязательным условием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения является не только его нуждаемость в жилом помещении, но и не совершение им или членами его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к созданию нуждаемости сотрудника в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Если такие действия сотрудником или членами его семьи были совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

Аналогичные положения содержатся в статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, из которых следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются намеренные действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4 <данные изъяты>, ДОЛЖНОСТЬ ДД.ММ.ГГГГ обратился в комиссию УФСИН по Чувашской Республике с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением комиссии УФСИН по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО4 было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с ч. 8 ст. 4 ФЗ от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с отчуждением в ДД.ММ.ГГГГ членом семьи ФИО1 (СТАТУС ) жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по <адрес> в результате которого сотрудник приобрел право состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Истец просит признать указанное решение комиссии УФСИН по Чувашской Республике незаконным и признать за ним право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Указанные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован совместно с СТАТУС ФИО1 в жилом помещении (комната в квартире) по <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности СТАТУС ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в нем зарегистрированы истец ФИО4 с СТАТУС ФИО1, таким образом на каждого члена семьи приходится <данные изъяты> кв.м.

Иного жилого помещения принадлежащего на праве собственности или занимаемого по договору социального найма истец ФИО4 не имеет. Следовательно, истец обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее <данные изъяты> кв. метров.

Как было указано выше, обязательным условием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения является не только его нуждаемость в жилом помещении, но и не совершение им или членами его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к созданию нуждаемости сотрудника в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Ранее истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был постоянно зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м принадлежало СТАТУС ФИО1, которая также была зарегистрирована в нем. С учетом общей площади жилого помещения <данные изъяты> кв.м на каждого члена семьи истца приходилось <данные изъяты> кв.м, что свидетельствовало об отсутствии у истца нуждаемости в жилом помещении.

Однако, СТАТУС ФИО1 продав ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи жилое помещение по <адрес> намеренно ухудшила жилищные условия истца ФИО4, поскольку, в настоящее время он зарегистрирован в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м, где зарегистрированы два человека и обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет менее <данные изъяты> кв.м.

Указанные действия по продаже жилого помещения суд расценивает, как намеренные действия, приведшие к созданию нуждаемости сотрудника в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Из пояснений истца ФИО4 следует, что ухудшение жилищных условий было единственной возможностью оплаты дорогостоящего лечения имеющегося у него заболевания <данные изъяты> поскольку сбережений в необходимой сумме не имелось ни у него самого, ни у его СТАТУС ФИО1, какого-либо иного имущества, за счет реализации которого возможно было бы оплатить дорогостоящие лекарства, так же не имелось. Умысел на ухудшение жилищных условий, с целью приобретения права постановки на учёт в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты у него отсутствовал. Квартира, расположенная по <адрес> была продана по цене 1 700 000 руб., комната в квартире, расположенная по <адрес> была приобретена по цене 630 000 руб. На сумму 936 320 руб. для лечения имеющегося у него заболевания им было приобретено три упаковки лекарственного средства <данные изъяты> по розничной цене 312 510 руб. за одну упаковку.

Между тем из имеющихся в деле доказательств невозможно сделать однозначного вывода о том, что у истца ФИО4 имелось указанное заболевание на лечение которого и были приобретены истцом лекарственные средства на сумма 936 320 руб.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на медицинское учреждение возлагается обязанность, используя данные медицинской науки и практики, соответствующую медицинскую технику, специальные знания, опыт медицинских работников, произвести необходимые действия по обследованию пациента, установлению правильного диагноза, проведению надлежащего качественного лечения.

Из смысла указанных норм действующего законодательства следует, что правильный диагноз может быть установлен только медицинским работником соответствующего медицинского учреждения и только ими может быть проведено надлежащее качественное лечение.

Таких доказательств, подтверждающих постановку истцу медицинским работником соответствующего медицинского учреждения диагноза заболевания гепатит «С» в деле не имеется.

Из сообщения ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) следует, что ФИО4 обратился за консультацией в ФИО8 к ДОЛЖНОСТЬ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был принят на бюджетной основе без оформления медицинской документации. Согласно талонам амбулаторного больного от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был выставлен диагноз <данные изъяты>. Факт выдачи рецепта для <данные изъяты> не был зафиксирован, так как медицинская документация на ФИО4 не была заведена.

Указанный в сообщении диагноз по <данные изъяты> означает, что по международной классификации болезней <данные изъяты> пересмотра был проведен общий медицинский осмотр.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 пояснил, что соответствующих медицинских документов свидетельствующих о постановке ФИО4 диагноза заболевания <данные изъяты> не имеется.

Представленные истцом результаты проведенных в лаборатории «<данные изъяты>» и УЧРЕЖДЕНИЕ 2 исследований не являются достаточными доказательствами для подтверждения указанного обстоятельства.

К представленному истцом ФИО4 рецепту (л.д. №), выписанному ДОЛЖНОСТЬ ФИО2 суд относится критически и не принимает его, поскольку, представлена только его ксерокопия, к тому же выписан он на бланке недействующего образца от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 г. № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» были утверждены новые формы рецептурных бланков.

Отказывая истцу ФИО4 в удовлетворении исковых требований суд также учитывает, что истец относится к категории лиц, для которых предусмотрен специальный порядок оказания медицинской помощи.

Так, постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы” утверждены Правила оказания медицинской помощи (медицинского обеспечения) сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системе, органах федеральной фельдъегерской связи, а также лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции (далее - Правила).

В соответствие с п. 1 Правил, медицинская помощь за счет средств, выделяемых из федерального бюджета Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России) на предусмотренные настоящими Правилами цели, оказывается сотрудникам уголовно-исполнительной системы, (далее сотрудники), в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам, выданным врачами медицинских подразделений, частей, учреждений системы МВД России (далее - медицинские учреждения системы МВД России) - бесплатно.

Согласно п. 5 Правил, при отсутствии по месту службы, месту жительства (проживания) или иному месту нахождения сотрудников медицинских учреждений системы МВД России, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения с возмещением расходов по оказанию медицинской помощи этим учреждениям здравоохранения соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Правил, лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачами (фельдшерами) медицинских организаций, и медицинские изделия отпускаются сотрудникам, а также гражданам, уволенным со службы, при амбулаторном лечении аптечными или медицинскими организациями бесплатно.

Из этих норм права следует, что сотрудники получают медицинскую помощь в медицинских учреждениях системы МВД России, при отсутствии в месте нахождения сотрудника такого учреждения - учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения, по направлению медицинского учреждения системы МВД России - бесплатно.

В медицинских картах истца ФИО4 ФКУЗ МСЧ-21 ФСИН России и системы МВД России - ФКУЗ МСЧ МВД России по Чувашской Республике нет сведений о диагностировании у него заболевания <данные изъяты> и сведений о его обращении об оказании ему бесплатной медико-санитарной помощи.

В целях реализации п. 5 указанных Правил, Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 911 также утверждены Правила возмещения медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы.

Для оказания сотрудникам УИС специализированной медицинской помощи и иных медицинских услуг по профилю заболевания истца УФСИН в ДД.ММ.ГГГГ были заключены следующие государственные контракты с медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения:

В первом полугодии ДД.ММ.ГГГГ:

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 осуществляющим медицинскую деятельность на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ;

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 осуществляющим медицинскую деятельность на основании Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ;

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 осуществляющим медицинскую деятельность на основании Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ;

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9, осуществляющим медицинскую деятельность на основании Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ;

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 осуществляющим медицинскую деятельность на основании Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ;

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 осуществляющим медицинскую деятельность на основании Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ;

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 осуществляющим медицинскую деятельность на основании Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Во втором полугодии ДД.ММ.ГГГГ:

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8;

Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9

Таким образом, ухудшение жилищных условий не было единственной возможностью оплаты дорогостоящего лечения имеющегося у ФИО4 заболевания, поскольку он не реализовал свое право на получение бесплатной медицинской помощи в медицинских учреждениях системы МВД и ФСИН России, либо в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, с последующей компенсацией стоимости лечения.

Доказательств, подтверждающих факты отказа указанных медицинских учреждений в оказании специализированной медицинской помощи в деле не имеется.

Лечение на коммерческой (платной) основе является добровольным выбором истца и не является основанием для возложения на федеральный бюджет расходов по компенсации лечения, в том числе опосредованно, путем компенсации стоимости проданной его СТАТУС ФИО1 квартиры.

Таким образом, суд считает недоказанными доводы ФИО4 об отсутствии намерений ухудшить жилищные условия и о вынужденности продажи его СТАТУС - ФИО1 квартиры, расположенной по <адрес>, в связи с необходимостью приобретения ФИО4 дорогостоящих препаратов для лечения имеющегося у него заболевания.

Учитывая вышеуказанное, суд считает, что оснований для признании отказа комиссии УФСИН по Чувашской Республике в постановке истца ФИО4 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным не имеется и считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО4 в удовлетворении предъявленных исковых требований о признании отказа комиссии УФСИН по Чувашской Республике в постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным; признании за ним право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения и обязании комиссии УФСИН по Чувашской Республике поставить его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья : Е.В.Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.