Решение № 2-83/2019 2-83/2019~М-96/2019 М-96/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-83/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: судьи Цыреновой Л.Д., при секретаре судебного заседания Ботогоевой Г.А., с участием представителя истца – администрации МО «Баяндаевский район» ФИО1 (по доверенности), представителя Управления Росреестра ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации муниципального образования «Баяндаевский район» о прекращении права собственности на земельные участки,

установил:

Истец, администрация муниципального образования «Баяндаевский район», обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, с исковым заявлением о прекращении права собственности на земельные участки:

- общей площадью 150000 кв.м., расположенный по <адрес>, кадастровый №;

- общей площадью 856578 кв.м., расположенный по <адрес> кадастровый №.

В обоснование заявленного требования указано, что вышеуказанные земельные участки предоставлены администрации муниципального образования «Баяндаевский район» на основании постановлений Мэра указанного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельных участков для размещения полигона твердых бытовых отходов и для размещения санитарно-охранной зоны. Решением Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, где вышеуказанные постановления Мэра муниципального образования «Баяндаевский район» признаны незаконными. При указанных обстоятельствах, в целях приведения спорных земельных участков в первоначальный вид, возникает необходимость в прекращении права собственности на земельные участки и снятии их с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи) пояснила, что с исковыми требованиями не согласна и далее пояснила, что управление не нарушило прав истца на спорные объекты недвижимого имущества. В своем отзыве указала, что ДД.ММ.ГГГГ представителем МО «Баяндаевский район» ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел с. Баяндай были представлены заявления о государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки с кадастровым №, и с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ указанная государственная регистрация была приостановлена государственным регистратором прав сроком до ДД.ММ.ГГГГ на основании п.5.ч.1 ст. 26 Закона о регистрации в связи с непредставлением документов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства на которые на ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласна Устава администрация МО «Баяндаевский район» является юридическим лицом, расположен по <адрес> зарегистрирован в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Мэра муниципального образования «Баяндаевский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка администрации муниципального образования «Баяндаевский район», постановления Мэра муниципального образования «Баяндаевский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка администрации муниципального образования «Баяндаевский район» были выделены земельные участки общей площадью 150000 кв.м. и 856578 кв.м.

В судебном заседании установлено, что администрация муниципального образования «Баяндаевский район» является собственником двух земельных участков:

- земельного участка, общей площадью 150000 кв.м., расположенного по <адрес> с видом разрешенного использования: под размещение полигона твердых бытовых отходов, с кадастровым №

- земельного участка, общей площадью 856578 кв.м., расположенного <адрес> с видом разрешенного использования: для размещения санитарно-охранной зоны, с кадастровым №

Данный факт подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Вышеуказанные земельные участки были выделены администрации муниципального образования «Баяндаевский район» на основании постановления Мэра названного муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка администрации муниципального образования «Баяндаевский район».

Вступившим в законную силу решением Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными постановления Мэра муниципального образования «Баяндаевский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка администрации муниципального образования «Баяндаевский район», № «О выделении земельного участка администрации муниципального образования «Баяндаевский район».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в регистрирующий орган с заявлением о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области приостановлена государственная регистрация права в связи с отсутствием документа, свидетельствующего о прекращении права собственности муниципального образования «Баяндаевскийрайон» (вступившее в законную силу решение суда).

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч.2 ст.53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ч.1 ст.236 ГК РФ).

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (ч.2 ст.236 ГК РФ).

Из вышеприведенных положений ст.236 ГК РФ следует, что муниципальное образование не может отказаться от права собственности в порядке указанной статьи. Соответствующее имущество может выбыть из его собственности исключительно в порядке, предусмотренном специальными нормами.

В силу ч.2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Отказ от права собственности среди поименованных способов распоряжения, в приведенной статье не предусмотрено.

Из ст.235 ГК РФ следует, что отчуждение- это действие по передаче имущества в пользу другого лица (возмездное, безвозмездное, принудительное).

Таким образом, муниципальная собственность имеет ряд особенностей в своем правовом положении и должна использоваться в интересах общества и государства. Существующие правовые механизмы направлены именно на то, чтобы исключить существование бесхозяйных вещей, причем именно путем принятия их в собственность муниципальных образований.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Баяндаевский район» о прекращении права собственности на земельные участки, расположенные по <адрес> общей площадью 150000 кв.м., с кадастровым №; общей площадью 856578 кв.м., с кадастровым №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Л.Д.Цыренова