Решение № 2А-333/2021 2А-333/2021~М-236/2021 М-236/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-333/2021Ртищевский районный суд (Саратовская область) - Гражданские и административные Дело №2а-333(1)/2021 64RS0030-01-2021-000478-17 именем Российской Федерации 30 марта 2021 года г.Ртищево Саратовской области Ртищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Шароновой Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Спициной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «АЛИЗАЙМ» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, отделению судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Саратовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «АЛИЗАЙМ» (далее также ООО МКК «АЛИЗАЙМ») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 в связи с тем, что в рамках исполнительного производства, возбужденного 16.02.2021 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «АЛИЗАЙМ», не было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, копия исполнительного документа не направлялась по месту работы должника, не были приняты меры в отношении организации - работодателя (руководителя организации), который не производит фактическое удержание денежных средств с работника в пользу взыскателя, денежные средства, взысканные с должника, не были перечислены взыскателю - ООО МКК «АЛИЗАЙМ», а также просит указать предельный срок исполнения решения суда, равный одному месяцу со дня вступления решения суда в законную силу. Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя для участия в нем не обеспечил. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административные ответчики и их представители, а также заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали. Суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с пунктом 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя. По общим правилам, установленным КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 14), равенства всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 8). В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Частью 2 статьи 62 настоящего Кодекса предусмотрено, что при оспаривании действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административный истец обязан подтверждать факты, на которые ссылается как на основания своих требований. При этом, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. В силу положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ). Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ). Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на исполнении в отделении судебных приставов по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.02.2021 с предметом исполнения - взыскание с должника ФИО2 денежных средств в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя ООО МКК «АЛИЗАЙМ». В рамках вышеуказанного исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем ФИО1, требования исполнительного документа были своевременно исполнены, 18.02.2021 денежные средства в размере <данные изъяты> были взысканы с должника ФИО2, а 01.03.2021 перечислены взыскателю - ООО МКК «АЛИЗАЙМ», что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 12.03.2021, содержащейся в материалах исполнительного производства. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 09.03.2021 исполнительное производство было окончено на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения судебным приставом-исполнителем действий по исполнению требования исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 не допущено бездействия, требования исполнительного документа исполнены в установленный законом срок в полном объеме, взысканные денежные средства перечислены взыскателю, права административного истца не нарушены. Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований. Руководствуясь статьями 175 – 180, 227-228, 297-298 КАС РФ, в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «АЛИЗАЙМ» отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья подпись Суд:Ртищевский районный суд (Саратовская область) (подробнее)Судьи дела:Шаронова Е.С. (судья) (подробнее) |