Решение № 2А-439/2019 2А-439/2019~М-531/2019 А-439/2019 М-531/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-439/2019

Дело № а -439/2019


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 06 мая 2019 года

Заводской районный суд <адрес> в составе:

судьи Имаева А.С-А.,

при секретаре – ФИО3,

с участием:

представителя истца - пом. прокурора <адрес> г.ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № а - 439/2019 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики к Управлению Роскомнадзора по Чеченской Республике в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении доступа Интернет – ресурсам по суициду

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старопромысловского района <адрес> Республики обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Чеченской Республике в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении доступа Интернет – ресурсам по суициду.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5, поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении доводам, просил их удовлетворить и дополнительно пояснил, что прокуратурой района проведена проверка в сфере исполнения информации наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию.

В ходе мониторинга сети Интернет прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ выявлена страница с адресом: https:// www. https:// как дальше- жить РФ/ как- умереть- во сне/ под названием «Как дальше жить, как умереть во сне», на которой для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация, распространение которой может служить предпосылкой к совершению различных видов суицида, в том числе несовершеннолетними.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию России и ее законы.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №- ФЗ) информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Пункт 1 ст. 4 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, в том числе содержащих культ насилия и жестокости.

Согласно п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона № 149-ФЗ, обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа.

На основании п.1 ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание покончить жизнь самоубийством.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите прав ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Это информация, способная побудить детей к суициду, к совершению актов вандализма, кощунства или надругательства над традиционными национальными и (или) религиозными ценностями, а также к совершению иных деяний, грубо нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе у несовершеннолетних оказывает «Интернет», https:// www. https:// как дальше- жить РФ/ как- умереть- во сне/ содержатся подробные сведения о способах суицида, в связи с чем необходимо ограничить доступ к Интернет – ресурсу.

Статьей 9 Федерального закона № предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм указанные интернет - провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

В силу ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Решения, являющиеся основаниям для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняемую вред здоровью, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст. 1 КАС РФ).

При этом к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика подлежит привлечению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (далее- Роскомнадзор).

В силу ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Просит обязать Управление Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к странице с адресом https:// www. https:// как дальше- жить РФ/ как- умереть- во сне/.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Представитель Роскомнадзора по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не известил. Уважительность причин неявки судом не установлена.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

В связи с изложенным суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие представителя ответчика, признав причины его неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с изложенным суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие представителя ответчика, признав причины его неявки неуважительными.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик в своем письменном заявлении указал, что признает заявленные требования, содержание статей173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

В силу ст.39,173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, признание ответчиком заявленных прокурором требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, ее письменное заявление приобщено к материалам дела, поэтому принимается судом, а заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики к Управлению Роскомнадзора по Чеченской Республике в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении доступа Интернет – ресурсам по суициду- удовлетворить в полном объеме.

Обязать управление Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к странице с адресом https:// www. https:// как дальше- жить РФ/ как- умереть- во сне/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: А.С-А. Имаев