Решение № 12-201/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 12-201/2018

КОПИЯ

Дело № 12-201/2018


Р Е Ш Е Н И Е

29 ноября 2018 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Дульзон Е.И., при секретаре Живалевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБУДО ЦВР «Галактика» - ФИО1 на постановление от ... года, вынесенное мировым судьей 2-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска, о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ МБУДО ЦВР «Галактика» привлечено к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

Директором МБУДО ЦВР «Галактика» - ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, поскольку она не согласна с назначенным наказанием, считает его чрезмерно строгим и несоразмерным последствиям правонарушения.

В судебном заседании представитель МБУДО ЦВР «Галактика» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала, пояснив, что требования предписания не выполнены в установленный срок по причине осуществления ремонта кровли здания, после чего во время ремонтных работ в самом здании планируется установка всей системы пожарной безопасности.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ МБУДО ЦВР «Галактика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей. При этом из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с ... по ... при проведении проверки за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в помещениях и на территории объекта защиты по адресу: ..., МБУДО г. Новосибирска «ЦВР Галактика» установлено, что не выполнены в установленный срок пункты 1-3 законного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Исходя из имеющегося в материалах дела предписания УНД и ПР ГУ МЧС России по Новосибирской области ... от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности МБУДО г. Новосибирска ЦВР «Галактика» было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить устранение следующих нарушений: обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией на втором этаже здания отключена и требует ремонта); установить пожарные извещатели на жестких устойчивых к вибрациям и ударам конструкциях (в минерализованных плитах подвесного потолка типа «Армстронг»); провести техническое освидетельствование систем пожарной автоматики на предмет технической возможности и экономической целесообразности их дальнейшей эксплуатации, в том числе на соответствие современным (действующим на данный момент времени) требованиям нормативных документов.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки надзорным органом были выявлены факты неисполнения требований указанного предписания, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ОНД и ПР по г. Новосибирску ГУ МЧС России по Новосибирской области составлен протокол ... об административном правонарушении в отношении МБУДО «ЦВР Галактика».

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были учтены обстоятельства совершения административного правонарушения, характер его совершения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие сведений о привлечении его ранее к административной ответственности.

Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьей дана надлежащая оценка доводам привлекаемого лица относительно причин невыполнения в срок предписания надзорного органа.

Довод заявителя о невыполнении требований предписания в установленный срок по причине осуществления ремонта кровли здания, после чего во время ремонтных работ в самом здании планируется установка всей системы пожарной безопасности, не может быть принят судом во внимание, поскольку он направлен на уклонение от административной ответственности. Объективных причин невозможности выполнения предписания в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.

При этом, суд учитывает, что требования предписаний надзорных органов в области пожарной безопасности направлены, прежде всего, на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, посещающих различные, в том числе образовательные, учреждения.

Частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Назначенное мировым судьей административное наказание полностью соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения, существу правонарушения, а потому постановление мирового судьи отмене или изменению не подлежит.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что жалоба МБУДО ЦВР «Галактика» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МБУДО «Центр внешкольной работы «Галактика» к административной ответственности, предусмотренной частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 90000 рублей оставить без изменения, а жалобу директора МБУДО ЦВР «Галактика» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь А.К. Живалева