Решение № 2-2048/2018 2-263/2019 2-263/2019(2-2048/2018;)~М-2086/2018 М-2086/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-2048/2018

Дело №2-263/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.

с участием истца ФИО3, ее представителя ФИО4, третьих лиц ФИО1 ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, в котором просила признать право собственности за ней на жилой дом (литера Б), материалы стен - брусчатые, расположенный по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что она на основании договора купли-продажи б/н от 15.06.2005 года стала собственником жилого дома литера А, 1964 года постройки, общей площадью 39.2 кв.м. жилой - 22.6 кв.м., а также 2 сеней, навеса и других надворных построек по вышеуказанному адресу; вселилась, встала на регистрационный учет и постоянно проживала до 2016 года со своей семьей. В 2016 г. она демонтировала (снесла) вышеуказанный жилой дом, сняла его с государственного кадастрового учета и на его месте самовольно, без разрешения отдела архитектуры и градостроительства, построила новый брусчатый жилой дом литера Б общей площадью 166. 7 кв.м., жилой - 41.6 кв.м., вселилась и постоянно проживает в этом доме. При строительстве дома согласно заключению технического обследования ООО «Ишимбайская проектная мастерская» требования законодательства по обеспечению безопасности проживания людей соблюдены. На основании договора купли-продажи от 18.04.2018 г. № она стала собственником земельного участка общей площадью 995 кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, с кадастровым номером ЗУ расположенного по адресу: <адрес> В октябре 2018 года в целях досудебного решения данного вопроса она обратилась в отдел архитектуры и градостроительства с письменным заявлением о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома, но ей устно отказано в этом с выдачей градостроительного заключения от 10.10.2018 №, в котором указано о нарушении при строительстве жилого дома нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 № - дом выстроен без разрешения на строительство в 0.3 м от соседнего участка вместо положенных по санитарно-бытовым нормам 3 метров, в связи с чем рекомендовал установить право собственности в судебном порядке. Собственниками соседнего земельного участка по <адрес> являются ФИО2 и ФИО1 которые в своих письменных заявлениях не возражают против построенного жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 поддержали исковые требования, подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просили удовлетворить иск. ФИО3 пояснила, что с бывшими собственниками соседнего участка была устная договоренность о том, что она дом строит близко к границе их земельного участка; скат крыши дома не направлен в сторону земельного участка соседей, все осадки с крыши попадают на свой участок.

Представители ответчика – Администрации ГП г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ, третьего лица отдела архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район РБ на судебное заседание не явились, возражений на иск не представили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО2 ФИО1 в судебном заседании согласились с исковыми требованиями ФИО3, пояснили, что в сентябре 2018 г. купили соседний жилой дом и земельный участок, претензий по поводу того, что дом и веранда истца расположены близко к границе их земельного участка не имеют, угрозу их жизни и здоровья это не представляет.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи б/н от 15.06.2005 года, свидетельства о государственной регистрации права от 11.07.2005 являлась собственником жилого дома литера А, 1964 года постройки, общей площадью 39.2 кв.м. жилой - 22.6 кв.м., а также 2 сеней, навеса и других надворных построек по адресу: <адрес>

В 2016 г. она демонтировала (снесла) вышеуказанный жилой дом, согласно уведомлению Управления Росреестра по РБ от 31.07.2018 года жилой дом был снят с государственного кадастрового учета.

На месте снесенного дома ФИО3 самовольно, без получения разрешения отдела архитектуры и градостроительства, проектно-сметной документации построила новый брусчатый жилой дом литера Б всего общей площадью 166.7 кв.м., общей площадью жилых помещений 115.6 кв.м., жилой площадью 41.6 кв.м.

Как следует из выписки из ЕГРН, на основании договора купли-продажи от 18.04.2018 г. № ФИО3 18.04.2018 года зарегистрировала право собственности на земельный участок общей площадью 995 кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, с кадастровым номером ЗУ расположенный по адресу: <адрес>

В октябре 2018 года в целях досудебного решения вопроса узаконения жилого дома ФИО3 обратилась в отдел архитектуры и градостроительства с письменным заявлением о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома; ей выдана справка от 26.11.2018 года о том, что ей не выданы разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и разрешение на строительство индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ЗУ

В градостроительном заключении от 10.10.2018 №212 указано, что спорный жилой дом выстроен с нарушением Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015г №34/596, согласно п. 3.15 «расстояние от красной линии проездов по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома 3 метра», фактически жилой дом выстроен в 0.3 м. от соседнего земельного участка по адресу: <адрес> жилой дом (литера Б А1) является самовольной постройкой, право собственности установить в судебном порядке.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка -жилой дом был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную, принадлежащем истцу на праве собственности, что допускает строительство на нем жилого дома. Наличие притязаний на спорный объект недвижимости не установлено, возражений против исковых требований от представителей ответчиков, третьих лиц не поступило; жилой дом полностью расположен на земельном участке истца.

Согласно техническому паспорту фундамент, стены перекрытия, крыша, полы, проемы, отделка, отопление системы жизнеобеспечения имеют хорошее состояние.

Согласно техническом заключению ООО «Ишимбайская проектная мастерская» 2018 года в существующем двухэтажном жилом доме по ул. Некрасова -70 г. Ишимбай общее планировочное решение полностью отвечает функциональным потребностям проживающей семьи; техническое состояние основных несущих конструктивных элементов жилого дома классифицируется как работоспособное. Технические регламенты объекта недвижимого имущества на индивидуальный жилой дом обеспечивается согласно ФЗ №384 «Технический регламент безопасности» ст. 3 соответствует нормативным требованиям по механической, пожарной безопасности, гигиенических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при круглогодичном проживании семьи.

Собственники соседнего земельного участка по <адрес> ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании не возражали против удовлетворения искового заявления, подтверждая, что для них жилой дом угрозу жизни и здоровья не представляет.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом) возведена на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО3 на жилой дом (литера Б), материалы стен - брусчатые, всего общей площадью 166.7 кв.м., общей площадью жилых помещений 115.6 кв.м., жилой площадью 41.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 19.01.2019 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.