Решение № 12-166/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-166/2019

№ 12-166/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Красная Горка 27 сентября 2019 года

Судья Иглинского межрайонного суда РБ Гареева А.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его представителя Хубетова В.М.,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника ФИО1- Хубетова В.М. и жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району РБ от 31.07.2019 по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан от 31.07.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один ) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом защитник ФИО1- Хубетов В.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, мотивируя её тем, что судом первой инстанции вопрос о рассмотрении дела в отсутствии ФИО1 не обсуждался, его ходатайство об отложении дела было отклонено. Видеозапись составленная в ходе составления протокола об административном правонарушении не соответствует необходимым требованиям закона. Постановление суда первой инстанции незаконно, необоснованно, просит отменить постановление от 31.07.2019, производство по делу прекратить.

ФИО1 также принесена жалоба, в которой он указывает, что 31 июля 2019 года он находился на лечении, в подтверждение представил в суд необходимые документы. Инспектор Д.. допрошен в его отсутствии, хотя у него к нему имеется много вопросов. Просит отменить постановление суда первой инстанции от 31.07.2019.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Хубетов В.М. поддержали доводы, изложенные в жалобе, просили постановление мирового судьи судебного участка судебного района Нуримановский район РБ от 31.07.2019 отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО1, его защитника, исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей данное требование закона не выполнено.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Нуримановский район РБ от 31.07.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (год) 6 (шесть) месяцев (л.д. 151-153).

Из материалов дела следует, что 31.07.2019 ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О дне рассмотрения извещен, что подтверждается из отчета об СМС - извещении (л.д. 141), а также отчета об отслеживании почтового отправления (л.д. 140).

Как следует из протокола судебного заседания, вопрос о рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, в судебном заседании не решался (л.д. 145-148).

Кроме того, защитником ФИО1- Хубетовым В.М. были принесены замечания на протокол судебного заседания от 31.07.2019, где одним из замечаний являлось, что судом не обсуждена возможность рассмотрения дела в отсутствии ФИО1

Суд первой инстанции полностью отклонил представленные замечания на протокол, фактически подтвердив, что в судебном заседании указанный вопрос не обсуждался (л.д. 173).

Вместе с тем, в подготовительной части судебного разбирательства, которая следует сразу за открытием судебного заседания и где проверяется явка участников процесса, объявляется состав суда, разрешаются заявления об отводах, обсуждаются заявления и ходатайства, принимается решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц либо об отложении разбирательства дела. Эти вопросы должны решаться судом с учетом мнения явившихся лиц и, соответственно, защитника.

Из протокола судебного заседания от 31.09.2019 следует, что суд после стадии ходатайств сразу перешел к допросу свидетеля, пропустив обсуждение вопроса о продолжении судебного заседания в отсутствии не явившихся лиц (л.д. 145-148).

При этом из представленных защитником в судебном заседании медицинских документов, следует, что по состоянию здоровья ФИО1 не мог участвовать в судебном заседании.

Таким образом, в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья не решил вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка судебного района Нуримановский район РБ от 31.07.2019 подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иные доводы жалобы подлежат тщательной проверке судом первой инстанции при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобы ФИО1 и его защитника - Хубетова В.М., удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка по Нуримановскому району РБ от 31.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан.

Настоящее решение суда вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья А.С. Гареева