Решение № 2-1267/2024 2-1267/2024~М-876/2024 М-876/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-1267/2024

УИД 38RS0017-01-2024-001363-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2024 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Филончук Е.С.,

при секретаре Перфильевой Я.Ю.,

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Костиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1267/2024 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного аварийным,

УСТАНОВИЛ:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного аварийным.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой в ходе проведения анализа состояния законности в сфере исполнения требований жилищного законодательства администрацией Нижнеудинского муниципального образования, рассмотрения обращения ФИО1, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что указанный многоквартирный дом постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования номер обезличен от дата обезличена признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно данного постановления установлен срок для отселения проживающих в нем граждан дата обезличена. Постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах». На территории Нижнеудинского муниципального образования действует муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах», утвержденная решением Думы Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен. По настоящее время право заявителя на получение жилья взамен признанного аварийным не восстановлено ввиду того, что строительство блок-секций 19-22 в мкрн. Восточный <адрес обезличен> не завершено, иное жилье указанному гражданину администрацией Нижнеудинского муниципального образования не предлагалось. Согласно технического заключения по обследованию строительных конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, объект обследования признан аварийным. При этом, согласно установленным выводам наличие аварийности объекта свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения объекта: здание имеет все признаки износа по дефектам планировки жилых зданий и несоответствие конструкций современным нормативным требованиям, не соответствует по признакам механической безопасности.

Помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Костина Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске. Просила суд признать за ФИО1, дата обезличена г.р., при реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» право на предоставление на праве собственности из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим требованиям, равнозначного ранее занимаемому жилому помещению, и расположенного в черте <адрес обезличен>. Обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования (ОГРН номер обезличен, ИНН номер обезличен) при реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» предоставить на праве собственности ФИО1, дата обезличена г.р., взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте <адрес обезличен> в срок до дата обезличена.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Нижнеудинского муниципального образования не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против иска не представил.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам, в порядке заочного производства.

Суд в порядке ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Прокурор в судебном заседании полагал разумным срок для переселения граждан до дата обезличена

Заслушав помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Костину Н.А., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от дата обезличена № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата обезличена номер обезличен утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 1 Положения).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания (п.6 ст. 13 ЖК РФ).

Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата обезличена ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Как следует из региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах», действующей в редакции решения Думы Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, входит в действующую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес обезличен>.

Заключением межведомственной комиссии номер обезличен от дата обезличена, назначенной постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен (в редакции от дата обезличена номер обезличен), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен многоквартирный <адрес обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно техническому заключению ИП ФИО2 по обследованию строительных конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, объект обследования находится в аварийном состоянии. Проведение капитального ремонта и реконструкции здания жилого дома нецелесообразно.

Пунктом 3 ст. 85 ЖК РФ в качестве основания для предоставления другого жилого помещения по договору социального найма предусмотрено признание жилого помещения непригодным для проживания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что проживание ФИО1 в <адрес обезличен> многоквартирного <адрес обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, несет опасность, истец должна быть расселена в жилое помещение, соответствующее предъявляемым требованиям.

При таких обстоятельствах исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного аварийным, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного аварийным - удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженкой <адрес обезличен> (паспорт: номер обезличен) при реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» право на предоставление на праве собственности из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим требованиям, равнозначного ранее занимаемому жилому помещению, и расположенного в черте <адрес обезличен>.

Обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования (ОГРН номер обезличен, ИНН номер обезличен) при реализации региональной адресной программы <адрес обезличен> «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес обезличен>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» и муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Нижнеудинского муниципального образования, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до дата обезличена, в 2019-2025 годах» предоставить на праве собственности ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженке <адрес обезличен> (паспорт: номер обезличен), взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, и расположенное в черте <адрес обезличен> до дата обезличена.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Филончук

Мотивированный текст решения суда изготовлен дата обезличена.