Решение № 2-122/2017 2-122/2017~М-105/2017 М-105/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-122/2017

Дело №2-122/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Бурла 28 июля 2017 г.

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Климук Е.Н.,

при секретаре Ворониной Р.В.,

с участием помощника прокурора Бурлинского района Дорогиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурлинского района в интересах ФИО1 и иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ореховская СОШ» Бурлинского района Алтайского края о признании незаконным бездействия, взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурлинского района обратился в суд в интересах ФИО1 к МБОУ «Ореховская СОШ» о признании незаконным бездействия, взыскании задолженности по состоянию на 09.06.2017 по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 46660,97 рублей, указав, что в прокуратуру Бурлинского района поступило заявление ФИО1 о невыплате ей работодателем пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. В ходе проведенной проверки установлено, что истец работает в МБОУ «Ореховская СОШ» и имеется задолженность по оплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Просил суд признать незаконным бездействие МБОУ «Ореховская СОШ», выразившееся в невыплате ФИО1 пособия по уходу за ребенком, взыскать задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком по состоянию на 09.06.2017 в размере 46660, 97 рублей.

При рассмотрении дела истец ФИО1 увеличила исковые требования, просила признать незаконным бездействие МБОУ «Ореховская СОШ», выразившееся в невыплате ФИО1 пособия по уходу за ребенком, взыскать задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком по состоянию за период с ноября 2016 года по июнь 2017 года в размере 52609,44 рублей.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Бурлинского района Дорогина А.А. на удовлетворении иска настаивала в полном объеме. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика МБОУ «Ореховская СОШ» в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель третьего лица Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации извещен надлежаще, представил письменный отзыв.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячного пособия на ребенка.

Как следует из положений статей 13, 14 указанного Федерального закона, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Правилами статьи 17.2 указанного Федерального закона предусмотрено, что единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка, со дня окончания отпуска по беременности и родам. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

В статье 11.2 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством" предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 14 указанного Федерального закона размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 настоящего Федерального закона. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.

Согласно пунктам 45 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации N 1012-н от 23 декабря 2009 года "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы родителя либо лица, его заменяющего.

Судом установлено, что ФИО1 является работником МБОУ «Ореховская СОШ», что подтверждается трудовым договором. 29.06.2016 у истца родилась дочь ФИО2, ФИО1 с 02.10.2016 по 29.12.2017 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и назначено пособие, супруг ФИО1 - ФИО3 получателем пособия по уходу за ребенком не является. Ежемесячное пособие по уходу за вторым и последующим ребенком истице назначено в размере 6980,69 рублей (с учетом районного коэффициента), с 01.02.2017 пособие проиндексировано до суммы 7357,64 рублей.

Судом установлено, что до 01.07.2017 выплата пособий работодателем производилась в счет уплаты страховых взносов.

Согласно справке № 16 от 21.07.2017 МБОУ «Ореховская СОШ» задолженность на оплату пособия ребенка до 1,5 лет ФИО1 включена в реестр получателей пособий по МБОУ «Ореховская СОШ» за периоды с октября 2016 г. по июнь 2017 г. включительно, эта сумма включена и в расходы по застрахованным лицам.

Справкой работодателя по состоянию на 10.07.2017 подтверждается, что задолженность ответчика перед ФИО1 за период с ноября 2016 по июнь 2017 г. составляет 52609, 44 рублей, в том числе за ноябрь 2016 г. – 1859,86 рублей, за декабрь 2016 г. и январь 2017 г. по 6980,69 рублей, за февраль, март, апрель, май, июнь 2017 г. по 7357,64 рублей.

Сумма в размере 52609,44 рублей подлежит взысканию в пользу истца.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования – Бурлинский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ореховская СОШ» Бурлинского района Алтайского края, выразившиеся в невыплате ФИО1 пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ореховская СОШ» Бурлинского района Алтайского края в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ноября 2016 г. по июнь 2017 г. в сумме 52609 рублей 44 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ореховская СОШ» Бурлинского района Алтайского края в пользу бюджета муниципального образования - Бурлинского района Алтайского края государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья Е.Н. Климук