Решение № 2-187/2017 2-187/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-187/2017

№ 2-187/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Радченко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А.

с участием помощника прокурора Туринского района Дубских Е.Г.,

представителя Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Туринском районе ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Туринского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Региональному отделению межрегиональной общественной организации ветеранов войск правопорядка Уральского федерального округа по Свердловской области (далее РО МООВ ВП УФО СО) об обязании предоставления отчетности по форме РСВ-1 за ********** в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Туринском районе

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Туринского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Туринский районный суд с исковым заявлением к РО МООВ ВП УФО СО об обязании предоставления отчетности по форме РСВ-1 за ********** в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Туринском районе.

В судебном заседании помощник прокурора Туринского района Дубских Е.Г. в обоснование заявленных требований пояснила, что прокуратурой Туринского района на системной основе осуществляется надзор за исполнением трудового и пенсионного законодательства. В ходе проверки установлено, что РО МООВ ВП УФО СО (ИНН <***>, юридический адрес: ул. Береговая, 11, д. Митрофановка, Туринский район, Свердловской области) является работодателем для физических лиц, следовательно, страхователем. Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В нарушение указанных требований ответчик не представил в Пенсионный Фонд РФ в Туринском районе отчетность по форме РСВ-1 за **********.

Принимая во внимание, что непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ и л. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства, предусмотренного этим законом, если этого требуют интересы неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать ответчика РО МООВ ВП УФО СО предоставить отчетность по форме РСВ-1 за ********** в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Туринском районе.

Представитель ответчика РО МООВ ВП УФО СО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. Возражений по поводу заявленных требований суду не представил.

При таких обстоятельствах, с согласия истца суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне истца, Межрайонной ИФНС России № 13 по Свердловской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя налогового органа. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным провести судебное заседание в отсутствии ответчика, представителя Межрайонной ИФНС России № 13 по Свердловской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне истца, Государственного учреждения - Управление пенсионного фонд Российской Федерации в Туринском районе ФИО1, действующая на основании доверенности № от **********, исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, суду пояснила, что последний отчет по форме РСВ-1 ПФР председателем совета ветеранов РО МООВ ВП УФО СО был предоставлен в ********** года за полугодие **********. На сегодняшний день отчетность за ********** ответчиком не представлена.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15.12.200 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу ч.2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Единая форма отчета РСВ -1 введена введена Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года № 2п «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения».

На основании положений ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом, руководителем РО МООВ ВП УФО СО в нарушение вышеуказанных требований закона не предоставлена отчетность по форме РСВ-1 за ********** в Пенсионный Фонд РФ в Туринском районе.

РО МООВ ВП УФО СО является действующей организацией, работодателем для физических лиц, что не оспорено ответчиком, в связи с чем, обязано представлять ежеквартальные и ежегодные сведения и отчеты в Пенсионный фонд в установленной форме и порядке.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что непредставление обязательной отчетности о страховых взносах на работников влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан удовлетворил исковые требования прокурора Туринского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Региональному отделению межрегиональной общественной организации ветеранов войск правопорядка Уральского федерального округа по Свердловской области в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Суд разъясняет ответчику, что в соответствии со ст.237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. На основании ст.238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь гл.22, ст. ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Туринского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Региональному отделению межрегиональной общественной организации ветеранов войск правопорядка Уральского федерального округа по Свердловской области об обязании предоставления отчетности по форме РСВ-1 за ********** в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Туринском районе, удовлетворить.

Возложить на Региональное отделение межрегиональной общественной организации ветеранов войск правопорядка Уральского федерального округа по Свердловской области обязанность предоставить отчетность по форме РСВ-1 за ********** в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Туринском районе.

Взыскать с Регионального отделения межрегиональной общественной организации ветеранов войск правопорядка Уральского федерального округа по Свердловской области ИНН <***> КПП 667601001 ОГРН <***> судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Кроме того, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение тридцати дней в Свердловский областной суд через Туринский районный суда Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительной причине. Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Е.Ю. Радченко