Решение № 2А-438/2024 2А-438/2024~М-441/2024 М-441/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-438/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2024 года г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

с участием прокурора Веневского района Тульской области Ульянова Д.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОМВД России по Веневскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденной ФИО2,

установил:

ОМВД России по Веневскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденной ФИО2.

В обоснование заявленных требований административный истец ОМВД России по Веневскому району указал, что ФИО2 27 июля 2017 года осуждена Веневским районным судом Тульской области за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

Наказание отбывала в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области.

Освобождена 20 апреля 2022 года по отбытию наказания. Судимость за вышеизложенное преступление не снята и не погашена.

Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 3 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня освобождения из исправительного учреждения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 20 апреля 2023 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

После установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2, в течение года, неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 25 июля 2022 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 25 августа 2022 года – по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; 11 января 2023 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 11 января 2023 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 11 января 2023 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 3 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 вновь в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 1 апреля 2024 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 3 мая 2024 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного, административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения ОВД по месту жительства (пребывания).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1 поддержала заявленные административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против заявленных административных исковых требований о дополнении административных ограничений. Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, характеризующие ее поведение в период административного надзора, не оспаривала.

Прокурор Веневского района Тульской области Ульянов Д.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Веневского района Тульской области Ульянова Д.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Часть 1 статьи 4 данного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что 27 июля 2017 года осуждена Веневским районным судом Тульской области за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

Наказание отбывала в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области.

Освобождена 20 апреля 2022 года по отбытию наказания. Судимость за вышеизложенное преступление не снята и не погашена.

Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 3 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня освобождения из исправительного учреждения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 20 апреля 2023 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

После установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2, в течение года, неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 25 июля 2022 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 25 августа 2022 года – по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; 11 января 2023 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 11 января 2023 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 11 января 2023 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 3 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 вновь в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 1 апреля 2024 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 3 мая 2024 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Установленные выше обстоятельства, характеризующие поведение ФИО2, последней в судебном заседании не оспаривались.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, а установленные ФИО3 ФИО2 решением Судогодского районного суда Владимирской области от 3 марта 2022 года, решением Веневского районного суда Тульской области от 3 апреля 2023 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ей административных ограничений.

Учитывая положения ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание объяснения ФИО2 установленные обстоятельства и характеризующие данные ее личности, суд считает необходимым и возможным установить в отношении осужденной ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения ОВД по месту жительства (пребывания).

Данные административные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 174-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Веневскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденной ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения ОВД по месту жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.А.Садовщикова