Постановление № 5-57/2019 от 27 июля 2019 г. по делу № 5-57/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Буйнакск 27 июля 2019 года

Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Мамаев Р.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ле ФИО2 Тхинь, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Вьетнам, женатого на гражданке Вьетнама, имеющего одного ребенка, свободно не владеющего русским языком, с участием переводчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, на КПП «Буглен», расположенной на административной территории <адрес> РД сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Вьетнам Ле ФИО2 Тхинь с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно с нарушением части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", без регистрации по месту временного пребывания.

Ле ФИО2 Тхинь в присутствии переводчика вину свою в указанном правонарушении признал, пояснив, что въехал в 2010 году и 25.05.2018 у него на территории РФ родился ребенок. Супруга находится также на территории Республики Дагестан. Просил дать ему возможность самостоятельно вместе с семьей покинуть территорию РФ.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 названного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Ле ФИО2 Тхинь въехал на территорию РФ 07.12.2010. При этом на момент проверки документов у него отсутствовали регистрационные документы по месту пребывания.

Нарушение иностранным гражданином требований Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", в данном случае отсутствие регистрации по месту жительства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении Ле ФИО2 Тхинь режима пребывания в РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.07.2019, распечаткой с базы данных ЦБДУИГ, справкой посольства Социалистической Республики <адрес> от 10.07.2019 об утере паспорта, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> РД ФИО3, рапортом дознавателя КПП «Буглен» ФИО4, объяснениями лица в ходе судебного разбирательства, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное Ле ФИО2 Тхинь деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым также назначить Ле ФИО2 Тхинь дополнительное наказание – административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ле ФИО2 Тхинь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Вьетнам виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за самостоятельным выездом Ле ФИО2 Тхинь возложить на отдел МВД России по <адрес> РД.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (МВД по РД), получатель: ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО 82611000, ГРКЦ р/с №, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ по РД, КБК 18№, УИН: 18№.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.И. Мамаев