Решение № 2А-1997/2019 2А-1997/2019~М-2726/2019 М-2726/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-1997/2019

Дело № 2а – 1997 / 2019

(УИД 23RS0004-01-2019-003380-84)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа «29» ноября 2019 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре Хабаровой А.К.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании нотариальной доверенности 000 от 14.11.2019 г., представившего диплом о наличии высшего юридического образования ДВС 000,

представителя административных ответчиков администрации муниципального образования города-курорта Анапа, управления имущественных отношений администрации муниципального образования города-курорта Анапа - ФИО3, действующего на основании доверенностей от 07.10.2019г. 000, 07.10.2019г. 000, представившего диплом о наличии высшего юридического образования ВСА 000,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования города-курорта Анапа, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования города-курорта Анапа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации МО г.-к. Анапа, управлению имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (...).

В обосновании заявленных требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от 16.04.2019г. на основании договора купли - продажи недвижимости от 05.04.2019г., заключенного с ФИО4, ФИО1 на праве собственности принадлежит незавершенный строительством жилой дом, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер 000, расположенный по адресу: (...). Незавершенный строительством жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер 000, который был предоставлен ФИО4 в аренду на основании договора аренды земельного участка от 08.07.2015г. 000, заключенного с управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к. Анапа, на срок до 16.06.2018 г. включительно.

В письменном сообщении заместителя главы МО г.- к. Анапа от 30.07.2019 г. № 000, со ссылкой на подп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, представителю ФИО1 - ФИО2 отказано в предоставлении в аренду земельного участка по причине того, что испрашиваемый земельный участок может быть однократно предоставлен в аренду для завершения строительства, расположенного на нём объекта незавершенного строительством.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решение заместителя главы муниципального образования г.-к. Анапа от 30.07.2019 г. № 000 об отказе в предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, являясь собственником незавершенного строительством жилого дома, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер 000, в силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ ФИО1 имеет исключительное право на приобретение в аренду земельного участка, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимого имущества. Следовательно, правовых оснований для отказа в передаче ФИО1 в аренду земельного участка, не имеется. Оспариваемым решением заместителя главы МО г.-к. Анапа от 30.07.2019г. № 000 нарушено право ФИО1 на приобретение в аренду земельного участка. На основании изложенного, просит признать решение заместителя главы муниципального образования г.-к. Анапа от 30.07.2019 г. № 000 об отказе в предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, кадастровый 000, расположенного по адресу: (...) – незаконным; обязать администрацию МО г.-к. Анапа в лице управления имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 в аренду земельный участок площадью 1099 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, кадастровый 000, расположенный по адресу: (...), путем заключения договора аренды указанного земельного участка.

В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представителя ФИО5 доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков: администрации МО г.к. Анапа, управления имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа – ФИО3 в судебном заседании возражала против предъявленных требований, представил возражения на административное исковое заявление, в обоснование которых указано, что согласно абз. 3 ст. 6 КАС РФ принципами административного судопроизводства являются: законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел. Для признания судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств, а именно несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя. В соответствии со ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. В силу положений ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1). При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (пункт 2).

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст.ст. 39.14 - 39.17 ЗК РФ, при условии, что ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом. Согласно подп. 10 п. 2, пдп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта его собственнику в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление участка в аренду без аукциона в соответствии с названным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу ст. 25 ЗК РФ право аренды на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 1).

На основании ч. 1 ст. 164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Таким образом, решением заместителя главы администрации МО г.-к. Анапа от 30.07.2019 № 000 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 000 в аренду для завершения строительства индивидуального жилого дома, поскольку с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без торгов. Отказывая в удовлетворении заявления истца, администрация исходила из того, что оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду для завершения строительства ФИО1 не имелось, поскольку ранее данный земельный участок предоставлялся в аренду для завершения строительства одному из предыдущих собственников объекта незавершенного строительства ФИО4 Также истец в своем исковом заявлении ссылается на п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, что он имеет исключительное право на приобретение земельного участка в аренду, так как является собственником объекта незавершенного строительством, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Однако в администрацию не поступало заявление о рассмотрении предоставления земельного участка в рамках ст. 39.20 ЗК РФ. На основании изложенного администрация МО г.-к. Анапа просит суд в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Заслушав административного истца ФИО1 его представителя ФИО2, представителя административных ответчиков: администрации МО г.-к. Анапа, управления имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа – ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ввиду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ право аренды на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральный Законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован главой V.1 ЗК РФ.

Статьей 39.6 ЗК РФ определены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Частью 1 ст. 39.6 ЗК РФ установлено общее правило о том, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела административный истец ФИО1 на личном приеме обратилась к заместителю главы МО г.-к. Анапа ФИО6 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером: 000 площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (...), как многодетной семье без проведения торгов, пояснив, что является собственником объекта незавершенного строительства жилого дома с кадастровым номером: 000, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (...).

Письмом заместителя главы МО г.-к. Анапа от 30.07.2019г. № 000 ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, со ссылкой на то, что указанный земельный участок был предоставлен однократно для завершения строительства предыдущему собственнику объекта. Повторное предоставление земельного участка для завершения строительства, действующим законодательством не предусмотрено, а также даны разъяснения о порядке предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Вместе с тем, в обоснование своих требований административный истец ссылается на положения ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Однако, как следует из содержания оспариваемого ответа, административному истцу отказано в предоставлении земельного участка в порядке предусмотренном пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 настоящей статьи.

Согласно подп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В данном случае, суд считает обоснованным решение администрации МО г.-к. Анапа об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером: 000 площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (...), поскольку указанный земельный участок ранее однократно предоставлялся в аренду предыдущему собственнику объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты> км.м., расположенного по адресу: (...) - ФИО4, что подтверждается договором аренды земельного участка от 08.07.2015г. 000 сроком действия на три года, до 16.06.2018г. включительно.

Между тем, оспариваемый ответ не содержит указаний на отсутствие прав административного истца на заключение договора аренды спорного земельного участка с в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

Таким образом, суд полагает, что административным истцом ФИО1 не реализовано право на обращение в уполномоченный орган местного самоуправления о предоставлении указанного земельного участка в порядке ст. 39.20 ЗК РФ. Следовательно, отказ администрации, выраженный в письме заместителя главы МО г.-к. Анапа от 30.07.2019г. № 000 не может быть оспорен по указанному основанию.

Кроме того, суд не может согласится с доводами административного истца о том, что она, будучи собственником объекта незавершенного строительства, имеет исключительное право на приобретение в аренду земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимого имущества.

Согласно п. 15 ст. 398 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Вместе с тем, одним из случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, перечисленных в ст. 39.3 ЗК РФ, является предоставление земельных участков собственникам зданий, сооружений, либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ.

Однако, следует учесть, что перечень объектов недвижимости указанный в ст. 39.20, 39.3 ЗК РФ не включает в себя объекты незавершенного строительства.

Исходя из определений здания и сооружения, это - результат строительства, признак, которым не обладает объект незавершенного строительства. Разграничением по данному признаку является наличие или отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию в установленном законодательством порядке. Также в отличие от зданий, сооружений, объекты незавершенного строительства не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.

Из представленного ответа администрации МО г.-к. Анапа от 07.11.2019 г. № 000 усматривается, что 08.07.2015 г. между управлением имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка 000 на основании постановления администрации МО г.-к. Анапа от 00.00.0000 000. Согласно указанному постановлению земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с видом разрешенного использования - «для размещения индивидуального жилищного строительства», был предоставлен однократно в аренду сроком на три года для завершения строительства объекта.

Срок действия договора истек 16.06.2018 г.

На момент заключения указанного договора на территории испрашиваемого земельного участка был расположен объект незавершенного строительства – незавершенный строительством жилой дом с кадастровым номером 000, площадью застройки 238,4 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО4

ФИО4 00.00.0000 продала ФИО1 объект незавершенного строительства по договору купли-продажи.

Таким образом, на момент приобретения ФИО1 по договору купли-продажи от 00.00.0000 незавершенного строительством объекта недвижимости с кадастровым номером 000 площадью 000 км.м., расположенного по адресу: (...)., договор аренды земельного участка от 00.00.0000 г. истек 00.00.0000 г.

А также, объект незавершенного строительства, будучи в силу закона объектом недвижимости и объектом капитального строительства, не обладает комплексом необходимых признаков для включения его в перечень наряду со зданием, сооружением. Следовательно, объекты незавершенного строительства не входят в число объектов, наличие которых дает лицу право на выкуп земельного участка в порядке ст. 39.20 ЗК РФ

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011г. 000 объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, не указаны? в ст. 36 ЗК РФ наряду со зданиями, строениями, сооружениями как объекты, для цели эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок

Толкование отдельных положений ст.36 ЗК РФ по рассматриваемому вопросу дано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008г. 000. Согласно правовой позиции Президиума земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному п. 1 ст. 36 ЗК РФ, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений. Объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, строений или сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность исходя из приведенной нормы земельного законодательства.

Так же в кассационном определение Верховного Суда РФ от 12.07.2019 № 000 изложено, что объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в ст.ст. 39.3 и 39.20 ЗК РФ наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность без проведения торгов. Собственник объекта незавершенного строительства может приобрести участок в собственность только после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.

Приведенная выше практика частично сформирована в период действия ст. 36 ЗК РФ, однако актуальна и в настоящее время, поскольку правовое регулирование ситуации не изменилось.

Кроме того, удовлетворение административных исковых требований о возложении на администрацию МО г.-к. Анапа обязанности по заключению договора аренды, не входит в компетенции суда, поскольку проверка комплектности и содержания представленных документов, необходимых для принятия решения о заключении договора аренды, является прерогативой уполномоченного органа местного самоуправления, а суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией РФ принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов РФ и судов общей юрисдикции (ст.ст.10, 11, 118 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений ст.ст. 50 - 62, 84 КАС РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации муниципального образования города-курорта Анапа, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования города-курорта Анапа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов

Мотивированное решение суда изготовлено 02.12.2019 г.