Решение № 2-2737/2020 2-2737/2020~М-2735/2020 М-2735/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-2737/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 октября 2020 года

г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

с участием пом. прокурора г.Сызрани Самарской области Антоновой В.М.,

при секретаре судебного заседания Догадкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2737/2020 по иску прокурора города Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» об установлении дорожных знаков и выполнении дорожной разметки,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Сызрани Самарской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ответчику, просит обязать МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», а также выполнить дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на автодороге по <адрес>.

В прокуратуру г.Сызрани обратилась ФИО3, из обращения которой следует, что в <адрес> отсутствует пешеходный переход и дорожные знаки, что затрудняет пересечение автомобильной дороги детьми, представляет опасность их жизни и здоровью.

В ходе проведенной проверки установлено, что отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ на автодороге по <адрес> в районе поворота на <адрес>, а также дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 также на момент проверки отсутствовали.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.о.Сызрань Самарской области Антонова В.М. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» - ФИО1 /по доверенности от <дата>/ в судебное заседание не явилась, в заявлении от <дата> просит гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признает.

Представитель 3-го лица - КЖКХ Администрации г.о.Сызрань Самарской области - ФИО2 /по доверенности от <дата>/ в судебное заседание не явилась, в заявлении от <дата> просит гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, не возражала против иска.

Суд, заслушав прокурора, проверив дело, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в прокуратуру г.Сызрани Самарской области <дата> обратилась ФИО3, из обращения которой следует, что в <адрес> отсутствует пешеходный переход и дорожные знаки, что затрудняет пересечение автомобильной дороги детьми, представляет опасность их жизни и здоровью.

В ходе проведенной проверки установлено, что отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ на автодороге по <адрес>, а также дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 также на момент проверки отсутствовали.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" с датой введения в действие 1 апреля 2020 г., взамен ГОСТ Р 52289-2004.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пункт 2.3.7 Устава МКУ «СГХ» закрепляет за последним функции осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Сызрань Самарской области в рамках компетенции.

Таким образом, судом установлено, что выявленные нарушения влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасное движение, что способствует созданию аварийных ситуаций на дорогах, не обеспечивает безопасность дорожного движения и напрямую повышает вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий, поэтому исковые требования прокурора г.Сызрани Самарской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г.Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» об установлении дорожных знаков и выполнении дорожной разметки - удовлетворить.

Обязать МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» и выполнить на дорожном покрытии на автодороге по <адрес> горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Зебра».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.10.2020 г.

Судья: