Решение № 2-808/2019 2-808/2019~М-745/2019 М-745/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-808/2019

дело № 2-808/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 28 августа 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

с участием прокурора Панкова А.Ю.,

при секретаре Авериной У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полубятко ФИО14 к ФИО4 ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что является членом семьи нанимателя <адрес> края на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В его состав включен ответчик ФИО4, как член семьи нанимателя. С 2015 года ответчик в спорной квартире не проживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, с регистрационного учёта не снялся. Указанное обстоятельство нарушает право истицы как нанимателя спорного жилого помещения по владению и пользованию квартирой, обременяет платежами, начисляемыми на ответчика за пользование коммунальными услугами, приходящимися на его долю. Истица просит суд признать ответчика ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены Краснокаменский межрайонный прокурор, третьими лицами не заявляющими самостоятельных требований – Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, ОВМ ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, ФИО13 (л.д. 1-3).

В судебном заседании истица ФИО1, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО13, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением, снять его с регистрационного учета по указанному адресу, суду пояснила, что ответчик с 2015 года в спорной квартире не проживает, однако, до настоящего времени является членом семьи нанимателя, в связи с чем, она не имеет возможности самостоятельно осуществлять определённые юридические действия, связанные с владением, пользованием и распоряжением квартирой.

Ответчик ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом по адресу, указанному в справке УВМ. В его адрес направлялись заказные письма. Данные почтовые отправления не были получены ответчиком (истек срок хранения). При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик не обеспечил получение судебной корреспонденции и считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства. В силу ст. 14 Международного Пакта от ДД.ММ.ГГГГ "О гражданских и политических правах", гарантирующих равенство всех перед судом, неявка ответчика в суд при таких обстоятельствах есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края и ОВМ ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомлёнными о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала исковые требования законными и обоснованными, не возражала в их удовлетворении.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения истицы ФИО1, третьего лица ФИО5, свидетелей ФИО10, ФИО11, заключение участвующего в деле прокурора Панкова А.Ю. полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, основания признания их утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В абзаце 8 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данными правовыми нормами предусматривается право нанимателя на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО6 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена трёхкомнатная <адрес> края на состав семьи из четырех человек: она, супруг ФИО12, дочь ФИО8, сын ФИО3 Они были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и зарегистрированы в нём. ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении была зарегистрирована ФИО1 (л.д. 10-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер; ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО9 (л.д. 8, 9).

В 2015 году ответчик ФИО4 выехал из спорного жилого помещения, проживает в другом месте жительства, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, его вещей в квартире нет, требований о вселении не предъявлял, с регистрационного учета не снялся.

Обращаясь с иском в суд о признании ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета истица указала, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, с регистрационного учета не снялся, длительное время в спорном жилом помещении не проживает, вселиться в него не пытался, жилым помещением не пользуется, обязанности члена семьи нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не несёт, имеет другое место жительства.

Суд соглашается с доводами истицы по следующим основаниям.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда ФИО3 из спорного жилого помещения, в котором он проживал на основании договора социального найма жилого помещения, причин его отсутствия в данном жилом помещении с указанного времени.

Свидетели ФИО10 и ФИО11, каждая в отдельности, показали суду, что ФИО3 является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения. Оплату за жильё и коммунальные услуги, равно как и капитальный и текущий ремонт в квартире ФИО2 производит самостоятельно. В течение длительного времени ответчик ФИО3 в спорной квартире постоянно не проживает, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, текущий и капитальный ремонт не производит, попыток вселиться не предпринимал.

Как следует из материалов дела, пояснений истицы и свидетелей, в 2015 году ответчик ФИО3 добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, при этом с регистрационного учёта не снялся. Длительное время ответчик в спорной квартире постоянно не проживает, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, текущий и капитальный ремонт не производит, попыток вселиться не предпринимал.

Между тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. В настоящее время ответчик ФИО3 имеет другое постоянное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей члена семьи нанимателя в отношении спорной квартиры.

Действия ответчика ФИО3 указывают на то, что, добровольно выехав из спорной квартиры, он утратил право пользования спорным жилым помещением, тем самым добровольно расторг договор социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО4 ФИО16 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение для исполнения направить в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья Э.В. Пахатинский