Решение № 2-1322/2024 2-1322/2024~М-1268/2024 М-1268/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-1322/2024

Дело №2-1322/2024

УИД 67RS0008-01-2024-002332-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2024 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре судебного заседания Артеменковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях и ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, сославшись на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с Указом Президента №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» и Постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» Администрацией Ярцевского района Смоленской области было издано постановление №509 от 18.06.1996 «Об утверждении списка граждан и размера земельного пая крестьянского хозяйства «Репино», в соответствии с которым в коллективно – долевую собственность граждан в количестве 585 человек предоставлено 3627 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2457 га пашни, с определением размера доли каждого собственника 6,2 га. Одна из долей была выделена ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3

С момента публикации вышеуказанного списка от 27.02.2024 до 31.05.2024 письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:127 общей площадью 1984 га необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало. 03.06.2024 по данному факту проводилось общее собрание участников долевой собственности. Однако собрание не состоялось, так как присутствовало менее 20 процентов участников общей долевой собственности. 05.06.2024 список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, был утвержден Постановлением Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области. Просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области на земельные доли ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:127, площадью 6,2 га., расположенную на территории бывшего крестьянского хозяйства «Репино».

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 28.11.2024 производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований к ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3 было прекращено в связи со смертью последних.

В судебное заседание представитель истца Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание также не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме, представив соответствующие заявления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 ода №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона №101-ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1 Закона №101-ФЗ).

Пунктами 3, 4 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Пунктами 6, 7 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с изменениями, внесенными ФЗ от 29.12.2022 N 639-ФЗ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (пункт 1 статьи 1113 ГК РФ).

В силу пунктов 2, 4 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации «Ярцевского района» Смоленской области от 18.06.1996 №509 земли реорганизованного совхоза «Климовский» переданы в коллективно-долевую собственность крестьянского хозяйства «Репино» в размере – 3627 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2457 га пашни. Указанным постановлением утвержден список граждан по состоянию на 24.12.1992, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Репино», в данном списке указаны - ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3 Земельный пай каждого гражданина, указанного в списке, составляет 6,2 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4,2 га пашни (том 1 л.д.55,71,87,161,233, том 2 л.д.18).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ Администрацией Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) опубликован в газете Рабочий путь №22 (29370) от 27.02.2024. В объявлении, также указано, что лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе с момента опубликования списка и до 31.05.2024 представить в письменной форме возражения в Администрацию муниципального образования Капыревщинского сельского поседения Ярцевского района Смоленской области и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. В этой же газете опубликовано извещение о проведении 03.06.2024 в здании бывшей Администрации Репинского поселения Ярцевского района Смоленской области общего собрания участников долевой собственности, об утверждении списка невостребованных земельных долей (том 1 л.д.57,73,89,163,235, том 2 л.д.20).

Согласно протоколу собрания собственников долевой собственности от 03.06.2024 с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными», собрание не состоялось, из-за отсутствия необходимого кворума (том 1 л.д.61,77,93,167,239, том 2 л.д.24).

В этой связи, постановлением Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области №33 от 05.06.2024 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными в праве долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего крестьянского хозяйства «Репино» Ярцевского района Смоленской области с кадастровым номером 67:25:0000000:127, согласно приложению №1. Список включает, в том числе, доли ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3 (том 1 л.д.59,75,91,165,237, том 2 л.д.22).

Сведений о том, что вышеуказанное постановление было отменено, изменено либо признано недействующим, сторонами не представлено.

Таким образом, процедура признания невостребованными земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как усматривается из материалов дела, ФИО5 умерла 13.04.2023, ФИО3 умерла 01.05.2018, ФИО6 умерла 23.05.2012, ФИО4 умерла 23.11.1996, что подтверждено имеющимися в материалах дела актовой записями о смерти.

Согласно сообщениям нотариусов Ярцевского нотариального округа Смоленской области:

- наследственное дело к имуществу умерших - ФИО5, ФИО6, ФИО3 не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства к нотариусам не обращались;

- по материалам наследственного дела №131/97, заведенного к имуществу ФИО4, умершей 23.11.1996, наследником, принявшим наследство после ее смерти, является сестра ФИО7.

Согласно представленной в материалы дела записи акта №530 от 13.05.2002, составленной Отделом ЗАГС Администрации «Ярцевский район» Смоленской области, ФИО7 умерла 30.04.2002.

Право собственности на спорные земельные доли в ЕГРН за наследниками собственников земельных долей не зарегистрировано.

Учитывая, что ни собственники невостребованных долей, ни их наследники, каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, а также в связи с необходимостью определения правового статуса спорных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения их целевого и рационального использования, суд приходит к выводу о том, что указанные выше земельные доли являются невостребованными.

Принимая во внимание, что перед обращением в суд истцом совершены действия, предписанные Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также то, что истцом соблюден порядок признания невостребованных земельных долей, суд находит исковые требования администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 23.11.1996), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 01.05.2018), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.04.2023), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 23.05.2012), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на принадлежавшие им земельные доли размером 6,2 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:127, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Капыревщинское сельское поселение, крестьянское хозяйство «Репино».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области на принадлежавшую ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2 земельную долю, размером 6,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:127, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Капыревщинское сельское поселение, крестьянское хозяйство «Репино».

Сторона, не согласная с принятым судебным актом, вправе его обжаловать в апелляционном порядке в Смоленский областной суд, в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Ярцевский городской суд Смоленской области.

Председательствующий судья О.И. Коржакова