Постановление № 5-128/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-128/2018

Дело № 5-128/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2018 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Бобов И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, гражданина ......................, зарегистрированного по адресу: ...................... неработающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

27 августа 2018 г. около 15 часов 00 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве ......................, гражданину ...................... ФИО1 было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал, декларирование какого либо товара не производил.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1, было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар - водонагревательный прибор накопительный (бойлер) бывший в эксплуатации, электрический с надписью на этикетке «EQUATION Code:892202/892253 N/S: 141841404 3000 W 230V ~ ou 400V~ ou 230V 0,6 МРа maxi 300 madeinFranceUF: 1523ED» в количестве 1 штуки. Общий вес брутто составил 55,9 кг.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО1 пояснил, что обнаруженный у него водонагревательный прибор он забрал в Украине и перевозил себе домой в ...................... для личного пользования. По пути хотел заехать к родственникам в ....................... О необходимости декларирования при ввозе на таможенную территорию данного товара не знал. Вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Имеющиеся в распоряжении суда доказательства позволяют придти к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса;

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. К таким товарам относятся, в частности, товары, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) вес не превышает 50 кг (Приложение 1).

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Исходя из критериев, с учетом Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107, товар, перемещаемый ФИО1 правомерно признан относящимся к товарам для личного пользования.

ФИО1, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар, превышающий весовые нормы, не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал.

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются:объяснениями ФИО1, данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2018 года, актом таможенного досмотра № 10102040/270818/Ф000199; протоколом изъятия от 27 августа 2018 года, и заключением эксперта от 17 сентября 2018 года.

Так, согласно акту таможенного досмотра № 10102040/270818/Ф000199 и протоколу изъятия от 27 августа 2018 года, было установлено, что ФИО1 в транспортном средстве Volkswagen transporter, регистрационный номер 8362 IK-3 перемещается товар - водонагревательный прибор накопительный (бойлер) бывший в эксплуатации, электрический с надписью на этикетке «EQUATION Code:892202/892253 N/S: 141841404 3000 W 230V ~ ou 400V~ ou 230V 0,6 МРа maxi 300 made in France UF: 1523ED» в количестве 1 штуки. Общий вес брутто составил 55,9 кг., который был изъят.

Согласно заключению эксперта № 12403004/0028545 от 17 сентября 2018 года, представленный товар является электрическим накопительным водонагревательным прибором (бойлером). Рыночная стоимость на внутреннем рынке РФ по состоянию на 27 августа 2018 года составила 1400 рублей.

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1, судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение им правонарушения впервые, признание вины.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения без конфискации товара.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 700 рублей.

Вещественные доказательства:

- электрический накопительный водонагревательный прибор (бойлер) в количестве 1 штука, возвратить ФИО1 после таможенного оформления.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

р/с № <***>, банк получателя Операционный департамент Банка России, <...>,

БИК банка 044501002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО -45328000, назначение платежа - 10102000 (Брянская таможня);

КБК 15311604000016000140, код платежа - 770 (или 7024), (для перечисления штрафов), штраф по делу об АП,

уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101020002369187

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья И.Н. Бобов