Решение № 2-1324/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1324/2020

дело № 2-1324/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 28 июля 2020 года

Ворошиловский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре судебного заседания Козловой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действия по отключению электроэнергии в домовладении неправомерным, возложении обязанности возобновить электроснабжение домовладения, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Старополтавский районный суд Волгоградской области с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт», в котором просил признать неправомерным действия руководства ПАО «Волгоградэнергосбыт» по отключению электроэнергии в принадлежащем его семье домовладении по адресу: <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, обязать ответчика возобновить электроснабжение домовладения по адресу: <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также денежные средства в размере 25 300 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату юридических услуг.

В обоснование своих требований указал, что зарегистрирован по адресу <адрес>, с. ФИО3, <адрес>. Указанное домовладение принадлежало на праве собственности его отцу ФИО5 умершему в 2019 году. Поскольку истец длительное время проживал в <адрес> в права наследования после смерти отца не вступил, он уведомил исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению ПАО «Волгоградэнергосбыт» о том, что в домовладении никто не проживает, потребление электроэнергии не осуществляется. Им в полном объеме была оплачена текущая задолженность по лицевому счету, открытому на его отца в отношении указанного выше домовладения, а также подано заявление о не начислении платы. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, его матерью было обнаружено, что подача электроэнергии в <адрес> прекращена. Полагает, что приостановление услуги электроснабжения произведено ответчиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» без соблюдения требований законодательства п.п.117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг, а также условий типового договора энергоснабжения без надлежащего уведомления. При обращении в ПАО «Волгоградэнергосбыт» в целях выяснения причин отключения электроснабжения, представителем в грубой форме было отказано. Таким образом, неправомерными действиями руководства ПАО «Волгоградэнергосбыт» истцу причинены нравственные страдания и переживания, основанные на бытовых неудобствах в связи с невозможностью использования электроэнергии при необходимости, которые он оценивает в размере 50 000 рублей. В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» была направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила обратить внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» возобновлено предоставление коммунальной услуги электроснабжения потребителю ФИО2, о чем имеется акт о введении ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии.

Выслушав стороны в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским Кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг производится управляющей компанией в порядке, установленном главой 11 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, производить в установленном настоящими Правилами в порядке перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 541 Гражданского кодекса РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

По правилам п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение ст. 157 ЖК РФ, определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с подпунктом «г» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, с. ФИО3, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» как гарантирующий поставщик электрической энергии в пределах административных границ <адрес>, осуществляет продажу электрической энергии (мощности) потребителям по договорам электроснабжения, а также через привлечение третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п.69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 6 Правил 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с ресурсоснабжающей организацией в предусмотренных указанными Правилами случаях, как в письменной форме, так и путем совершения потребителем конклюдентных действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами 354.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В связи со сменой гарантирующего поставщика, в силу Постановления Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление управления по региональным тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляет поставку электрической энергии гражданам - потребителям ООО «Волгоградоблэлектросбыт», перешедшим на обслуживание при смене гарантирующего поставщика, в том числе проживающим в <адрес>, с. ФИО3, <адрес>. По сведениям ООО «Волгоградоблэлектросбыт», лицевой счет № оформлен на ФИО5.

Стороной ответчика не оспаривалось, что в виду отсутствия задолженности за потребленную электрическую энергию по лицевому счету №, ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомлений о введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению <адрес>, расположенного по вышеуказанному адресу не формировало, в адрес сетевой организации и в адрес потребителя не направляло.

В тоже время договор энергоснабжения с потребителем, проживающим по адресу: <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, в письменной форме не заключался.

По мнению истца ответчиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» нарушен порядок введения режима приостановления/прекращения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, установленный пунктом 119 Правил №, в связи, с чем не было обеспечено предоставление потребителю жилого дома расположенном по адресу: <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, коммунальной услуги по электроснабжению в необходимых для него объемах в соответствии с требованиями Правил №.

Как следует из пояснений представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО6, действующей на основании доверенности, прекращение подачи коммунальной услуги по электроснабжению в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО3, <адрес> имело место в связи со смертью собственника, и отсутствия другого лица, пользующегося на ином законном основании жилым домом, не заключения договора энергоснабжения с ПАО «Волгоградэнергосбыт», не переоформления лицевого счета иными лицами. Предоставление близкими родственниками умершего коммунальной услуги по электроснабжению в отсутствие документов, подтверждающих право законного пользования данным жилым помещением, не предусмотрены Правилами №.

Исходя из положений п.п. «а» п. 31 Правил № исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п.п. «д» п. 32 Правил № исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с п. 9 Приложения 1 Правил № допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии 1 источника питания.

В силу положений пункта 117 Правил № в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе 11 Правил №.

Пунктом 119 Правил № определено, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения); б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» пункта 119 либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Согласно пункту 115 Правил № исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления в случае: а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро-, газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой ситуации; б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости; в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения; ^использование потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения; д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Таким образом, Правилами № не предусмотрено оснований для ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, на которые ссылается ПАО «Волгоградэнергосбыт» - смерть собственника жилого дома; не заключение договора энергоснабжения лицами, пользующимися жилым домом; не оформление лицевого счета указанными лицами; не предоставление ими лицами документов, подтверждающих право законного пользования жилым домом.

Следовательно, прекращение подачи коммунальной услуги по электроснабжению ПАО « Волгоградэнергосбыт» в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, не соответствует закону.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, учитывая вышеуказанные нормы, установив, что между ФИО2 и ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ сложились договорные отношения, принцип однократности подключения к электрической сети истцом обеспечен, оплата производится, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании неправомерным отключение ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» электроэнергии в жилом <адрес> с. ФИО3 <адрес> подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика возобновить электроснабжение в жилом <адрес> с. ФИО3 <адрес>, суд полагает необходимым отказать, поскольку судом установлено и стороны в судебном заседании не оспаривали, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» возобновило предоставление коммунальной услуги по электроснабжению потребителю ФИО2, зарегистрированному по адресу: <адрес>, с. ФИО3, <адрес>.

Далее, рассматривая исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, а также денежных средств в размере 25 300 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату юридических услуг, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом было установлено нарушение ответчиком прав истца как потребителя, требования ФИО2 о компенсации морального вреда являются законными и обоснованными.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, при определении размер компенсации морального вреда, суд учитывает фактические обстоятельства дела, длительность отключения электроэнергии без предварительного уведомления истца, требования разумности и справедливости и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, в остальной части иска о компенсации морального вреда отказать.

В соответствии с п.1 ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Исполнитель несет установленную законодательством РФ административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг (п.149 Правил предоставления коммунальных услуг), а также за нарушение прав потребителей несет ответственность, предусмотренную законом или договором (ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»).

Исходя из разъяснений пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При таких обстоятельствах, в пользу истца ФИО2 с ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» подлежит взысканию штраф в сумме 500 рублей (1 000 рублей х 50%).

Далее, в соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В ст.94 ГПК РФ приводится перечень видов судебных издержек, к которым относятся расходы по оплате услуг представителя.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации и т.д.), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ (п.3 Постановления).

Так, из материалов дела следует, что в целях получения компетентной юридической помощи ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил с ООО «Преторъ» в лице кассира-администратора ФИО7 договор м/к -9581 по условиям которого, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказывать юридические услуги, проекты: претензия, исковое заявление в суд, жалоба в жилищную инспекцию <адрес>, жалоба в прокуратуру <адрес>, жалоба в <адрес>, консультацию. Стоимость услуг составляет 25 300 рублей, истец произвел оплату услуг по вышеуказанному договору в размере 25 030 рублей, что следует из кассовых чеков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Принимая во внимание изложенное, а также с учетом объема и характера, оказанных юридических услуг именно в рамках настоящего гражданского дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в размере 1 500 рублей, в остальной части требований отказать, поскольку доказательств по оказанию каких-либо иных юридических услуг ООО «Претоъ» по представленному договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, истцом не представлено.

Руководствуясь ст.195-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действия по отключению электроэнергии в домовладении неправомерным, возложении обязанности возобновить электроснабжение домовладения, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать неправомерным отключение ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» электроэнергии в жилом <адрес> с. ФИО3 <адрес>.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 1 500 рублей, а также штраф в размере 500 рублей, а всего 3 000 рублей.

В остальной части иска ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности возобновить электроснабжение в жилом <адрес> с. ФИО3 <адрес>, взыскании компенсации морального вреда и судебных издержек отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено 4 августа 2020 года.

Судья Юдкина Е.И.