Решение № 2-79/2020 2-79/2020~М-92/2020 М-92/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-79/2020

Дело № 2-79/2020

УИД 58RS0001-01-2020-000179-63


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 2 июля 2020 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,

при помощнике судьи Табаевой Т.В., с участием:

представителя истца администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области адвоката Вершигоровой С.А.,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-79/2020 по искам

администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на доли земельного участка с кадастровым номером №, принадлежавшие умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, и признании права собственности муниципального образования на указанные невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской 7 мая 2020 г. обратилась в Башмаковский районный суд Пензенской области с вышеназванными исковыми заявлениями, при рассмотрении дела объединенными в одно производство, мотивируя свои требования тем, что истцом в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была проведена работа по установлению лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, в границах бывшего СПК «Митрофановский», кадастровый №.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Митрофановский». Данные списки были размещены в приложении газеты издательского дома «Пензенская правда» № от 24 декабря 2019 г..

После публикации вышеуказанных списков администрация Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете издательского дома «Пензенская правда» № от 24 марта 2020 г. разместила объявления о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Митрофановский». Общее собрание было назначено на 15 часов 00 минут 26 марта 2020 г. в здании администрации Шереметьевского сельсовета, однако не состоялось по причине неявки его участников.

Постановлением администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 12 мая 2020 г. №-п утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в границах бывшего СПК «Митрофановский», кадастровый №.

В данный список включены земельные доли, принадлежавшие ФИО1, умершего 5 июня 1997 г., ФИО2, умершему 4 декабря 2011 г., ФИО3, умершему 3 апреля 2008 г. (у каждого по 1/471 доле в праве общей долевой собственности, площадью по 8,3 га).

Сведений о наследниках вышеуказанных лиц не имеется.

Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, истец администрация Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (с учетом заявлений об уточнении требований), просил суд:

1. Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК «Митрофановский», принадлежавшие:

- ФИО1, умершему 5 июня 1997 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га);

- ФИО2, умершему 4 декабря 2011 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га);

- ФИО3, умершему 3 апреля 2008 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га).

2. Признать за муниципальным образованием Шереметьевский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № в границах бывшего СПК «Митрофановский», принадлежавшие:

- ФИО1, умершему 5 июня 1997 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га);

- ФИО2, умершему 4 декабря 2011 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га);

- ФИО3, умершему 3 апреля 2008 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га).

В судебном заседании представитель истца администрация Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области адвокат Вершигорова С.А. исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в исковых заявлениях обстоятельства и материалы рассматриваемого гражданского дела.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, отзывы на исковые заявления не представил, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, судебная почтовая корреспонденция, направленная в их адрес, возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Третье лицо нотариус Башмаковского района Пензенской области ФИО7, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, возражений относительно рассматриваемых исковых заявлений не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области дело просил рассмотреть в его отсутствие, указав об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на оспариваемые земельные доли.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Пензенской области от 04 марта 2015 г. № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в газете «Пензенские губернские ведомости» либо в газете «Издательский дом «Пензенская правда», в том числе сообщений о списке невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило законную силу с 27 января 2003 г.) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что согласно постановлению главы администрации Башмаковского района Пензенской области от 29 декабря 1992 г. № 168 в собственность ТОО «Митрофановское» были переданы сельскохозяйственные угодья, общей площадью 4301 га.

На основании постановления главы администрации Башмаковского района Пензенской области от 20 октября 1994 г. № 154 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории сельскохозяйственных предприятий района» ТОО «Митрофановское» было выделено 459 земельных долей, площадью 8,3 га каждая.

В соответствии со свидетельствами на право собственности на землю ФИО1 (свидетельство № от 26 ноября 1994 г.) (<данные изъяты>), ФИО2 (свидетельство № № от 26 ноября 1994 г.) (<данные изъяты>), ФИО3 (свидетельство № № от 26 ноября 1994 г.) принадлежали земельные доли, площадью 8,3 га, каждая.

Согласно сообщениям Управления Росреестра в Пензенской области на момент судебного разбирательства сведения о зарегистрированных правах вышеназванных лиц на оспариваемые земельные доли отсутствуют.

Администрацией Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете «Пензенская правда» от 24 декабря 2019 г. № были опубликованы списки владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в данных списках указаны оспариваемые земельные доли (<данные изъяты>).

В приложении к газете «Пензенская правда» от 24 марта 2020 г. № администрацией Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области были опубликованы извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственников по вопросу утверждения списка невостребованных долей в границах земельного участка кадастровый № бывшего СПК «Митрофановский», которое было назначено на 15 часов 00 минут 26 марта 2020 г. по адресу: <...>, здание администрации Шереметьевского сельсовета (<данные изъяты>).

В соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 26 марта 2020 г. общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием явки его участников (<данные изъяты>).

Постановлением администрацией Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30 марта 2020 г. №-п был утвержден список участников общей долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Митрофановский» (<данные изъяты>). В названном списке указаны земельные доли, оспариваемые в рамках данного гражданского дела.

С учетом приведенных выше доказательств суд считает, что требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающиеся размещения списков невостребованных долей в средствах массовой информации, проведения общего собрания собственников долевой собственности, и утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, истцом были соблюдены. Доказательств направления заинтересованными лицами сообщений о своих правах на оспариваемые невостребованные земельные доли, суду не представлено.

Сообщениями нотариуса по последнему месту жительства умерших собственников оспариваемых земельных долей подтверждается отсутствие наследственных дел к имуществу вышеназванных собственников земельных долей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что наследники к имуществу собственников оспариваемых земельных долей, несмотря на все предпринятые в соответствии с действующим законодательством меры, не выявлены; лица, которые своими фактическими действиями могли принять наследство, не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд; в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственниках оспариваемых земельных долей отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными исковые требования о признании права собственности муниципального образования Шереметьевский сельсовет Башмаковского района Пензенской области на оспариваемые земельные доли.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины взысканию с ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего СПК «Митрофановский», принадлежавшие:

- ФИО1, умершему 5 июня 1997 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га);

- ФИО2, умершему 4 декабря 2011 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га);

- ФИО3, умершему 3 апреля 2008 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га).

Признать за муниципальным образованием Шереметьевский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № в границах бывшего СПК «Митрофановский, принадлежавшие:

- ФИО1, умершему 5 июня 1997 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га);

- ФИО2, умершему 4 декабря 2011 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га);

- ФИО3, умершему 3 апреля 2008 г., (1/471 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8,3 га).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2020 г..

Судья В.Н. Бушуев