Решение № 2-326/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-326/2019

Дело № 2- 326/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Коровиной Л.И., при секретаре Миннахметовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, третьи лица: Межмуниципальный отдел по Елабужскому и Менделеевскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан (далее, Управление Росреестра), гаражное товарищество «Химик» о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к Исполнительному комитету Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, третьи лица: Управление Росреестра, гаражное товарищество «Химик» о признании права собственности на гараж, указав, что истец на земельном участке, расположенном в гаражном товариществе «Химик», выделенном ему ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания исполнительного комитета Менделеевского городского Совета народных <адрес> ТАССР построил гараж № площадью 21,9 кв.м. После этого он производил все необходимые обязательные платежи, своевременно оплачивал членские взносы, использует его по назначению, открыто владеет и пользуется гаражом.

В сентябре 2018 года он обратился в Палату имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен гараж, однако ему было выдано уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Ввиду отказа в предоставлении земельного участка в аренду, истец просит признать право собственности за ним на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, гаражное товарищество «Химик», гараж № площадью 21,9 кв.м.

На судебное заседание представители Управления Росреестра, гаражного товарищества «Химик» не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся на судебное заседание в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, уточняя требования просила признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости: гараж № площадью 21,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гаражное товарищество «Химик». Пояснила, что истец гараж № площадью 21,9 кв.м построил в 1983 году по адресу: <адрес>, гаражное товарищество «Химик», являясь членом гаражного товарищества «Химик» без соответствующего разрешения за счет собственных сбережений в счет оплаты паевых взносов. Истец с момента постройки пользуется им как своим собственным, несет бремя его содержания. Заключениями компетентных органов гараж признан соответствующим архитектурным и строительным нормам и правилам. В течение всего срока владения претензий к истцу не предъявлялось.

В судебном заседании представители ответчиков Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 и ФИО4 исковые требования полагают подлежащими удовлетворению ввиду того, что спорный гараж расположен на территории гаражного товарищества «Химик», строительство гаража выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Кроме того, гараж размещен в пределах существующей границы земельного участка, соответствует градостроительным нормам и требованиям СНиП и не нарушает права и интересы владельцев смежных земельных участков.

Председатель гаражного товарищества ФИО5 ранее подтвердил суду, что гаражное товарищество само не строило гаражей, владельцы сами за счет паевых взносов строили гаражи, ФИО1 строил гараж № на свои личные средства за счет паевых взносов, по настоящее время он является членом гаражного товарищества.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, письменные доказательства, признанные судом относимыми, допустимыми и достаточными, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленного лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права собственности на объекты недвижимости, возникшее после вступления в силу этого Закона (31 января 1998 года), подлежали обязательной государственной регистрации и без таковой являлись недействительными.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу заседания исполнительного комитета Менделеевского городского Совета народных депутатов <адрес> ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утверждении протокола заседания правления кооператива № и выделении земельных участков для строительства гаражей следующим гражданам: ФИО1 – <адрес> 42 (л.д.5-6).

На обращение ФИО1 Палата имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ дала ответ о том, что на его обращение о предоставлении земельного участка в аренду сообщают, что на испрашиваемом земельном участке находится объект капитального строительства, поэтому представление данного земельного участка в аренду путем проведения аукциона не представляется возможным (л.д.7).

Согласно справке председателя гаражного товарищества «Химик» ФИО6 принадлежит гараж № на праве частной собственности (л.д.60).

В соответствии с техническим паспортом нежилого здания, составленного ДД.ММ.ГГГГ, гараж расположен по документам в гаражном обществе «Химик», площадь по внутреннему обмеру 21,9 кв.м. (л.д. 43-46).

Решением Исполнительного комитета городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ гаражный кооператив № переименован на «Химик» (л.д.54).

Из справки председателя гаражного товарищества «Химик» номер спорному гаражу присвоен согласно плану размещения (л.д.73).

В списке владельцев гаражей гаражного товарищества «Химик» значится ФИО1 как владелец гаража № (л.д. 94-96).

<адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в реестре улиц имеется <адрес> (л.д. 97-98).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ гаражное товарищество «Химик» расположено по адресу: <адрес>, дата регистрации юридического лица -ДД.ММ.ГГГГ.

Гаражное товарищество «Химик» ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в налогом органе, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Филиале Государственной регистрационной палаты При Министерстве юстиции Республики Татарстан в <адрес> Республики Татарстан.

В протоколе № исполнительного комитета Менделеевского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ указано о принятии решения об организации кооператива по строительству индивидуальных гаражей, об утверждении Устава кооператива, отведении земельного участка согласно генеральному плану застройки города (л.д. 106-108).

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории путем раздела с сохранением исходного в измененных границах земельного участка № на кадастровом плане территории №, установлены характеристики: местонахождение РТ, Менделеевский муниципальный район, <адрес>, гаражное товарищество «Химик», гараж №; категории земель: земли населенных пунктов; в границах территориальной зоны: ПК-2; площадь: 25 кв.м.; вид разрешенного использования: гараж (л.д.51).

Устав гаражного товарищества «Химик» утвержден и принят общим собранием членов общества «Химик» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ филиалом государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции РТ в Менделеевском районе РТ №л.д. 100-105).

В Уставе указано об отведении товариществу 13 гектаров земельного участка на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком освоения в течение 3-х лет.

В новом списке владельцев гаражей гаражного товарищества «Химик» владельцем гаража № указан истец ФИО1

Руководитель исполнительного комитета Менделеевского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 направил ответ на обращение, что выдача разрешения на строительство гаража № в силу ст. 51 ГрК РФ не требуется.

В генеральном плане <адрес> спорный гараж расположен в границах гаражного товарищества «Химик».

Из письма директора ООО «ГеоСфера» ФИО7 усматривается, что при проведении геодезической съемки объектов капитального строительства, представляющих собой гараж № и гараж №, расположенные в гаражном обществе <адрес> и последующей камеральной обработки полученных данных установлено, что гаражное общество «Химик» поставлено на государственный кадастровый учет под кадастровым номером 16:27:110132:1 выяснилось, что объекты капительного строительства расположены в соответствии с фактическим использованием, наряду с другими объектами капитального строительства гаражного общества, в пределах существующих границ земельного участка гаражного товарищества «Химик» с кадастровым номером 16:27:110132:1, права и интересы владельцев смежных земельных участков не нарушены.

Из письма начальника МАУ «Управление инвестиционного и инфраструктурного развития Менделеевского муниципального района» Республики Татарстан следует, что спорные гаражи № и 182 соответствуют градостроительным нормам и требованиям СНиП и не нарушаются права и интересы владельцев смежных земельных участков.

По утверждению председателя Палаты имущественных и земельных отношений в письме от ДД.ММ.ГГГГ за №, гараж № расположен на территории гаражного товарищества «Химик», что подтверждается Распоряжением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № ри ДД.ММ.ГГГГ и соответствует кадастровому номеру земельного участка 16:27:110132:1653, образованному из земельного участка кадастровым номером №:1.

Из заключения ООО «Бюро Технических Исследований» следует, что по адресу: <адрес> ГО «Химик» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж № (литер Г) имеет 1 надземный этаж, площадью застройки 24,3 кв.м и общей площадью 21,9 кв.м, год постройки 1983; работы по строительству гаража выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Нормы проектирования. Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов» и обеспечивают безопасную для жизни здоровья людей эксплуатацию объекта.

В письме руководителя исполнительного комитета Менделеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ констатируется, что территория гаражного товарищества «Химик» находится в границах, обозначенных в генеральном плане <адрес> с целевым назначением «под гаражное общество» в соответствии с территориальным планированием города. Схема земельного участка товарищества соответствует земельному участку с кадастровым номером 16:27:110132:1. Гараж № расположен на территории гаражного товарищества «Химик», что подтверждается распоряжением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что решением исполкома городского Совета гаражному товариществу выделен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей.

ФИО1, являясь членом вышеуказанного гаражного товарищества, на отведенном ему земельном участке построил гараж в счет паевых взносов на личные средства, оплачивал членские взносы, неся бремя его содержания. В настоящее время эти обязанности по содержанию гаража выполняет также исправно.

В техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указано, что гараж № в ГО «Химик» имеет площадь по внутреннему обмеру 21,9 кв.м.

Земельному участку с существующим гаражом присвоен адрес, что подтверждается соответствующими документами.

Судом, исходя из представленных доказательств установлено, что работы по строительству гаража выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Из материалов дела следует, что гараж размещен в пределах существующей границы земельного участка, соответствует градостроительным нормам и требованиям СНиП и не нарушает права и интересы владельцев смежных земельных участков.

Поскольку указанный гараж, имеет целью улучшения бытовых потребностей для самого же истца и вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о фактическом строительстве гаража, и в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольно построенный гараж не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание, что в настоящее время и ранее гаражное товарищество само не занималось строительством гаражей, члены товарищества за счет собственных сред и за счет паевых взносов сами строили гаражи, и учитывая факт оплаты истцом членских взносов, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный гараж.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО1 права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гаражное товарищество «Химик».

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья