Решение № 2-275/2017 2-275/2017~М-264/2017 М-264/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-275/2017

Дело № 2-275/2017

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

4 июля 2017 года. г. Красный Кут.

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Некипеловой Н.А.,

с участием помощника прокурора Краснокутского района Турдиалиева Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» № 16 «Алёнушка» с. Журавлевка об обязанности привести Интернет сайт в соответствие с законодательством,

установил:

заместитель прокурора Краснокутского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» № 16 «Алёнушка» с. Журавлевка Краснокутского района Саратовской области (далее МДОУ ДС № 16 «Алёнушка»), где просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ внести на Интернет сайт информацию об условиях охраны здоровья обучающихся. Свои требования мотивирует тем, что в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273 – ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно - телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); плана финансово- хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации. Указанная информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. На основании п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, образовательные организации обязаны размещать на официальном сайте информацию: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся. В ходе проведенной проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в деятельности МДОУ ДС № 16 «Алёнушка» установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства на официальном сайте МДОУ ДС № 16 «Алёнушка» отсутствует информация об условиях охраны здоровья обучающихся.

В судебном заседании помощник прокурора Краснокутского района Турдиалиев Т.Р. поддержал исковые требования в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика МДОУ ДС № 16 «Алёнушка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с вынесением заочного решения, так как представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Статья 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу в их нарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации. ( ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»)

Согласно п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию, в том о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся.

Из Устава МДОУ ДС № 16 «Алёнушка» следует, что является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством, полномочий органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования, и не ставит извлечения прибыли основной целью своей деятельности. (л.д. 7-9)

ДД.ММ.ГГГГ МДОУ ДС № 16 «Алёнушка» поставлено на учёт юридического лица в налоговом органе, что подтверждается свидетельством (л.д.10).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в деятельности муниципальных дошкольных учреждений.

Согласно акту о результатах проведенной проверки об исполнении требований законодательства РФ о несовершеннолетних и молодежи от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте МДОУ ДС № 16 «Алёнушка» отсутствует информация о материально-технической базе, о плане финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год (л.д. 11).

Указанное бездействие муниципального дошкольного учреждения не соответствует выше названным требованиям законодательства и существенным образом нарушает права граждан в выборе образовательного учреждения для своего ребенка. В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

решил:

обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» № 16 «Алёнушка» с. Журавлевка в срок до ДД.ММ.ГГГГ внести на Интернет сайт информацию о материально-технической базе, о плане финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: