Решение № 2А-1441/2017 2А-1441/2017~М-1367/2017 М-1367/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-1441/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Большовой Е.В.,

при секретаре Светличной О.Н.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Панченко Т.Ю.,

рассмотрев в помещении суда административное дело № 2а-1441/2017 по административному заявлению УМВД России по г. Туле об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

начальник УМВД России по г. Туле обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному. В обоснование заявленных требований указал, что по решению Донского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, и ему установлены следующие административные ограничения: явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра, за исключением в ночное время. Административный надзор за ФИО1 осуществляет УМВД России по г. Туле. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом. Просил установить поднадзорному дополнительные административные ограничения в виде: запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет посещения кафе, баров, ресторанов, с целью употребления спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования УМВД России по г.Тулы признал в полном объеме, согласился с совершенными правонарушениями.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, а также заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю. полагавшей административное исковое заявление УМВД России по г. Туле подлежащим удовлетворению, поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, в связи с чем в силу п. 3 ч. 4 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения могут быть дополнены, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно положениям ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе (ч. 2 ст. 271 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Суд также отмечает, что перечень административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона, не является исчерпывающим.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 3 ст. 4 Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу о дополнении ранее установленных административных ограничений в случае удовлетворения иска суд должен указать конкретные дополнительные ограничения.

При рассмотрении дела судом установлено, что по решению Донского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, и ему установлены следующие административные ограничения: явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра, за исключением в ночное время.

Как следует из материалов дела, ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, поставлен на профилактический учет, надзор за ним осуществляет УМВД России по г. Туле.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления - несоблюдение установленных административных ограничений: <данные изъяты> ему были назначены административные наказания в виде административного штрафа и предупреждений.

На момент обращения с заявлением в суд срок административного надзора, установленный ФИО1, не истек.

При установленных обстоятельствах суд находит требования УМВД России по г. Туле подлежащими удовлетворению и дополняет ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО1 дополнительными ограничениями в виде: запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет посещения кафе, баров, ресторанов, с целью употребления спиртных напитков.

Суд также считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Туле об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Дополнить административные ограничения поднадзорному ФИО1 <данные изъяты>, установленные по решению Донского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями:

запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запрет посещения кафе, баров, ресторанов, с целью употребления спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий