Решение № 2-1319/2018 2-1319/2018~М-1097/2018 М-1097/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-1319/2018

32RS0№-27

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием представителя третьего лица - органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации – ФИО1,

рассмотрев 03 октября 2018 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Клинцовскую городскую администрацию Брянской области предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указала, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указывает, что постановлением администрации г. Клинцы включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, как сирота. Однако, до настоящего времени ответчик жильем ее не обеспечил.

В судебное заседание истец ФИО2 не прибыла, предоставила письменное заявление, в котором просила рассматривать дело без ее участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - Клинцовской городской администрации в судебное заседание не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, где также указал, что позиция администрации по данному иску изложена в отзыве на исковое заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель третьего лица - органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации – ФИО1 поддержала иск ФИО2, считая его обоснованным. Пояснила, что истец действительно состоит в списке детей – сирот, которые подлежат обеспечением жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, с 2013 года.

Третье лицо - представитель департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не прибыл, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Ранее представил отзыв на исковое заявление, где указал, что ФИО2 состоит в сводном списке детей-сирот под № с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель третьего лица - департамента финансов Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором также просил принять решение на усмотрение суда и рассматривать вышеуказанное дело без участия представителя.

Согласно ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав представителя органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации ФИО1, изучив имеющиеся в гражданском деле документы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что родители истца по делу ФИО2 – отец ФИО5 и мать ФИО6 решением Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав.

Из копии паспорта истца усматривается и в судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована на территории <адрес>.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии сведения в ЕГРП о правах ФИО2 на недвижимое имущество на территории Брянской области отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 включена в список детей–сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Из отзыва департамента семьи, социальной политики и демографии Брянской области на исковое заявление истца, усматривается, что ФИО2 в сводном списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоит под № с датой постановки от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения. В связи с чем, был принят в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Как установлено, до настоящего времени ФИО2 жильем не обеспечен, зарегистрирован и проживает в <адрес>.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 N 124-З (ред. от 06.11.2015) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.

В силу ч.1 ст. 6 данного Закона Брянской области финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Частью 2 ст. 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 N 107-З (ред. от 03.10.2016) "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" предусмотрено, что лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи ( к числу которых отнесена и ФИО2) однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.4 ст.4 вышеуказанного Закона Брянской области предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 не реализовала принадлежащее ей право на обеспечение жилым помещением, является нуждающейся в жилом помещении, зарегистрирована и проживает в <адрес>, суд находит ее требования подлежащими удовлетворению.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что при предоставлении жилья ФИО2 будут нарушены права иных очередников, состоящих в очереди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилых помещений, поскольку нормы действующего законодательства в сфере спорных правоотношений не предусматривают возможность предоставление специализированных жилых помещений названной категории лиц в соответствии с какой-либо очередностью.

Также суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что Клинцовская городская администрация исполняет переданные ей полномочия в строгом соответствии с поступившими ассигнованиями от органов государственной власти на исполнение указанных полномочий, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади, не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности средств, выделяемых на эти цели из бюджета или иных источников.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений - удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления в черте муниципального образования «город Клинцы Брянской области».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко