Решение № 2А-1110/2020 2А-279/2021 2А-279/2021(2А-1110/2020;)~М-1075/2020 М-1075/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1110/2020

78RS0021-01-2020-001897-42

Дело № 2а-279/2021 10 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,

С участием административного ответчика ФИО1,

При секретаре Соболевой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2018 год и недоимки по земельному налогу за 2016-2018 г.г.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений, за 2018 год в размере 76 руб., взыскании недоимки по земельному налогу за 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 15 747 руб., мотивируя свое обращение тем, что ответчик в спорный период являлся собственником недвижимого имущества – квартиры и земельного участка, в силу закона на ответчика возложена обязанность по уплате налогов, однако обязанность по уплате налога ответчиком в полном объеме не исполнена (л.д.2-5).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, о чем представил в суд заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований в части взыскания недоимки по земельному налогу, поскольку недоимка по земельному налогу за спорный период была с него взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга, исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Кроме того, налоговым органом не учтено, что земельный участок является общедолевой собственностью, ответчик являлся собственником 2/3 доли от 2,66 га., его земельный участок из общей площади не выделялся, однако налоговый орган начисли налог за весь земельный участок. также налоговым органом пропущены сроки исковой давности и не учтен факт наличия у ответчика инвалидности 2 группы. В части требований о взыскании недоимки по налогу на имущество ответчик указал, что произвел оплату недоимки в размере 76 руб.

Суд вынес определение о рассмотрении дел в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником 256120165/927094373 долей в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, СТО Прибой, кадастровый №, площадью 2,66 га., а также ответчик в 2018 году являлся собственником 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>, 51А, кадастровый №, площадью 46,80 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст. 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе обязанность по уплате налога на землю.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Срок уплаты физическими лицами имущественных налогов (земельного, транспортного, налога на имущество) установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Ответчику налоговым органом направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год в отношении 1/3 доли вышеуказанной квартиры в размере 76 руб. (л.д.9-11).

Ответчику налоговым органом направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты земельного налога в связи с его перерасчетом за 2016 г. в размере 5 905 руб., за 2017 года в размере 5 905 руб., за 2018 год в размере 3 937 руб. в отношении земельной доли на вышеуказанный земельный участок (л.д.12-14).

В связи с неоплатой земельного налога и налога на имущество ответчику налоговым органом было направлено требование № об уплате недоимки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по налогу на имущество за 2018 год в размере 76 руб., по земельному налогу в размере 15 747 руб. (л.д.6-8).

Определением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-542/2020-111 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 76 руб., недоимки по земельному налогу за 2016-2018 г.г. в размере 15 747 руб. (л.д.15).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Санкт – Петербурга ФИО3 был вынесен судебный приказ по делу №а-47/2019-111 о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 г.г. в размере 65 654 руб. и пени в размере 959 руб. 64 коп. (л.д.34). На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №-ИП ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), приняты меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на доходы должника (л.д.35). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окочено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Однако по сведениям, предоставленным налоговым органом, на основании указанного судебного приказа с ответчика была фактически взыскана недоимка по земельному налогу за 2015 год в размере 6 247 руб. и пени в размере 91 руб. 31 коп. с учетом перерасчета сумм исчисленного налога.

Налоговым органом на основании уточненных сведений регистрирующего органа был произведен перерасчет земельного налога за периоды 2015-2018 г.г., уменьшено налога за 2015 год на сумму 16 657 руб., за 2016 год на сумму 15 470 руб., за 2017 год на сумму 15 470 руб., за 2018 год на сумму 17 438 руб.

В связи с произведенным перерасчетом налоговым органом было сформировано и направлено ответчику уведомление 89691013 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты земельного налога в связи с его перерасчетом за 2016 г. в размере 5 905 руб., за 2017 года в размере 5 905 руб., за 2018 год в размере 3 937 руб. в отношении земельной доли на вышеуказанный земельный участок (л.д.12-14). Указанная недоимка и является предметом рассмотрения в настоящем споре. При этом судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-542/2020-111 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 76 руб., недоимки по земельному налогу за 2016-2018 г.г. в размере 15 747 руб. был отменен мировым судьей на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), в связи с чем налоговый орган и обратился в суд с настоящим иском.

При этом административный ответчик ФИО1 доказательств уплаты взыскиваемой в рамках настоящего судебного спора недоимки по земельному налогу в размере 15 747 руб. не представил, свои доводы о том, что спорная недоимка была с него взыскана в рамках исполнительного производства ничем не подтвердил.

По мнению суда факт вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу по делу №а-47/2019-111 с учетом произведенных перерасчетов налога, а также того факта, что земельный налог по судебному приказу по делу №а-47/2019-111 был начислен за период, отличный от рассматриваемого в настоящем споре, не может свидетельствовать об оплате спорной недоимки по езмельному налогу ответчиком.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что налоговый орган начислил налог за весь земельный участок в размере 2,66 га. несостоятелен, поскольку начисление земельного налога произведено ответчику соразмерно принадлежащей ему доле в праве собственности на земельный участок, что подтверждается расчетом, имеющимся в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что при расчете налогов налоговым органом не учтено, что он является инвалидом второй группы по общему заболеванию (л.д.43), суд не может признать обоснованным, поскольку инвалидность установлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами периода начисления взыскиваемой недоимки.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции закона, действующей на дату формирования налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, довод административного ответчика ФИО1 о пропуске налоговым органом срока исковой давности не мотивирован и несостоятелен, поскольку налоговый орган обратился в суд первоначально с заявлением о вынесении судебного приказа, а затем после его отмены в суд с настоящим иском в пределах трехлетнего срока, установленного положениями ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Расчет земельного налога за 2016,2017,2018 г.г. представлен истцом, административным ответчиком не оспорен.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Доказательств уплаты недоимки по земельному налогу за указанный период в размере 15 747 руб. административный ответчик не представил.

При этом недоимка по налогу на имущество за 2018 год в размере 76 руб. была оплачена административным ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией чека – ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика недоимки по земельному налогу, в удовлетворении остальной части исковых требований истцу надлежит отказать.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ, государственная пошлина в размере определенном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Карельской АССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, в доход государства в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по земельному налогу за 2016-2018 г.г. в размере 15 747 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт – Петербурга государственную пошлину в размере 621 руб. 88 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Максимова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 01 апреля 2021 года.