Решение № 2А-691/2017 2А-691/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-691/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2017 года г. Щекино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мельничук О.В.,

при секретаре Морозовой Ю.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по ордеру адвоката Чижонковой Е.Н., представителя административного ответчика – начальника отдела старшего судебного пристава ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-691/2017 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и об обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО3 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и об обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал на то, что в производстве ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов, судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство № о взыскании с него в пользу ЛНЮ алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равна <данные изъяты> руб.

Административный истец считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области незаконное и необоснованное, поскольку расчет произведен с нарушением положений ст.113 СК РФ.

Учитывая изложенное, ФИО1 просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1, обязать судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности по оплате алиментов исходя из суммы его ежемесячного дохода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Определением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области (далее УФССП России по Тульской области).

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 по ордеру адвокат Чижонкова Е.Н. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – начальник отдела старший судебный пристав ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считая их необоснованными, указав, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1 по ордеру адвоката Чижонковой Е.Н., представителя административного ответчика – начальника отдела старшего судебного пристава ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №48 Щекинского района Тульской области с ФИО1 взысканы алименты в пользу ЛНЮ на содержание несовершеннолетнего ребенка дочери ЕАН, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП г.Щекино УФССП России по Тульской области на основании указанного выше судебного приказа возбудил исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО3 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равна <данные изъяты> руб.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В ч. 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, было получено лично ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении и не оспаривалось представителем административного истца в ходе рассмотрения дела.

С административным исковым заявлением в суд ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

Настаивая на удовлетворении административного искового заявления, представитель административного истца сослался на то, что срок для оспаривания постановления от ДД.ММ.ГГГГ был пропущен ФИО1 по уважительной причине, поскольку его ребенок ЕАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, болел длительный период времени, в подтверждение чего была представлена медицинская карта несовершеннолетнего ЕАН

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, исходя из того, что ФИО1 пропустил срок обращения в суд с данным иском и не представил убедительных доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно препятствующих своевременному обращению в суд в установленный законом срок, что является для суда самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, пунктом 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области ФИО3 Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и об обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/