Постановление № 5-314/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-314/2021

Дело № 5-314/2021

39RS0007-01-2021-00326-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Багратионовск 9 марта 2021 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Степаненко О.М.,

при секретаре Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица – специалиста по комплексной уборке <данные изъяты> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Специалист по комплексной уборке <данные изъяты> ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, выявленное 4 февраля 2021 г., выразившееся в наличии на проезжей части автодороги на <адрес> снежного наката и зимней скользкости, снега на обочинах.

По данному факту 5 февраля 2021 г. должностным лицом МО МВД России «Багратионовский» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

12 февраля 2021 г. в отношении должностного лица – специалиста по комплексной уборке <данные изъяты> ФИО1 по указанному факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами в области безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пункту 1 статьи 12 данного Федерального закона, безопасность дорожного движения должно обеспечивать, в частности содержание дорог на территории Российской Федерации, под которым, согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения», лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с пунктом 8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст (далее – ГОСТ Р 50597-2017), на покрытии проезжей части дорог не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в срок не более 6 часов.

При этом срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения.

Согласно пункту 8.3 ГОСТ Р 50597-2017, обочины должны быть очищены от снега на 50% их ширины.

Из сообщения Калининградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды следует, что выпадение снега 4 февраля 2021 г. было прекращено в 5 час. 50 мин.

По результатам проведенных 4 февраля 2021 г. в 9 час. 10 мин. и 16 час. 10 мин. должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Багратионовский» проверок автомобильной дороги на <адрес> было установлено наличие на проезжей части данной автодороги снежного наката и зимней скользкости, снега на обочинах.

Результаты данных проверок были оформлены актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленными 4 февраля 2021 г. в 9 час. 10 мин. и 16 час. 10 мин., с приложением к ним фототаблиц.

Автодорога на <адрес> является автомобильной дорогой общего пользования местного значения.

Согласно муниципальному контракту от 12 января 2021 г., заключенному администрацией <данные изъяты> общество приняло на себя обязательство по содержанию вышеуказанной автомобильной дороги.

Должностным лицом, в обязанности которого входит обеспечение содержания дорог, обочин в исправном состоянии, надлежащее содержание дорог в зимний период, включая своевременную очистку дорог от снега и зимней скользкости, является специалист по комплексной уборке.

Согласно приказу директора <данные изъяты> от 12 января 2021 г., ответственным за содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах <данные изъяты> в 2021 г. назначен специалист по комплексной уборке ФИО1

Таким образом, ФИО1 является лицом, ответственным за соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанной дороги.

Судом установлено, что 4 февраля 2021 г. автомобильная дорога на <адрес> не соответствовала требованиям, установленным вышеприведенным правовым нормам в области безопасности дорожного движения, вследствие наличия на проезжей части снежного наката и зимней скользкости, снега на обочине.

Непринятие своевременных мер по приведению указанной автомобильной дороги в надлежащее состояние ФИО1 подтвердил в своих объяснениях, данных им сотруднику ГИБДД 12 февраля 2021 г.

Согласно объяснениям ФИО1, содержащимся в составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении, с обстоятельствами вменяемого ему административного правонарушения он согласился.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом – специалистом по комплексной уборке ФИО1 указанных выше требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании данной дороги.

Ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог установлена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признав их полученными в соответствии с требованиями закона, судья приходит к выводу о доказанности совершения специалистом по комплексной уборке ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения.

Действия специалиста по комплексной уборке ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Санкция части 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц, ответственных за состояние дорог, административное наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание им вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не находит.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать специалиста по комплексной уборке <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Назначенный административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Калининградской области,

администратор: МО МВД России «Багратионовский»,

ИНН <***>,

КПП 391501001,

БИК 042748001,

ОКТМО: 27703000,

номер счета получателя платежа: 40101810000000010002,

наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области,

код бюджетной классификации: 18811601123010001140,

наименование платежа: административный штраф ГИБДД,

идентификатор 18810439212070000616.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: О.М.Степаненко