Апелляционное определение № 33А-1243/2026 33А-9933/2025 от 2 февраля 2026 г.

Судья Некрасова О.В. № 2а-833/2025

Докладчик Руденская Е.С. № 33а-1243/2026

54RS0025-01-2025-001586-85


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2026 г. г. Новосибирск

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Руденской Е.С.,

судей Кошелевой А.П., Руденко А.А.,

при помощнике Ёлкине А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 ча на решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 25.09.2025, которым удовлетворен административный иск Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 А.чу о взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Руденской Е.С., объяснения административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

представитель Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором, с учетом уточнений (л.д. 43), просил взыскать с ФИО1 задолженность по пени за период с 03.07.2024 по 10.01.2025 в размере 18 006,93 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе, является адвокатом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ему было выставлено требование № <данные изъяты> по состоянию на 25.05.2023 об уплате налогов и пени. Поскольку в установленные НК РФ сроки должник налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Представитель Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратился к мировому судье 1 судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по недоимке. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № <данные изъяты>, который впоследствии был отменен определением от 12.02.2025.

Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 25.09.2025 административный иск Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области удовлетворен, с ФИО1 в пользу бюджетов взыскана задолженность по сумме пеней за период с 03.07.2024 по 10.01.2025 в размере 18 006,93 руб.; с ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход бюджета 4 000 руб.

С решением суда не согласился административный ответчик, подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, возвратив материалы административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что по указанным в административном исковом заявлении реквизитам он перечислил денежные средства в сумме 28 642,82 руб., что подтверждается квитанцией <данные изъяты> от 05.08.2025.

12.08.2025 он направил в Куйбышевский районный суд и в адрес административного истца отзыв на административное исковое заявление, в котором указал об исполнении исковых требований и необходимости прекращения производства по делу.

Отмечает, что 25.09.2025 налоговый орган представил в Куйбышевский районный суд заявление об уточнении административного иска, в котором указал, что размер отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика составляет 73 121,78 руб. При этом ранее, 19.05.2025, административным истцом были погашены все задолженности перед бюджетами по налоговым начислениям, страховым взносам, пеням и штрафам на сумму 199 719, 87 руб., о чем имеются постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от 20.05.2025 на суммы 47 417,87 руб., 95 481,06 руб., 58 820,94 руб., однако, судом позиция административного ответчика не выяснялась.

Осуществив проверку законности судебного акта по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п. 3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ИНН <данные изъяты>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в качестве налогоплательщика, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является адвокатом, что не оспаривалось административным ответчиком.

Налоговым органом административному ответчику были начислены к уплате страховые взносы 2024 год в размере 49 500 руб., которые подлежали уплате в срок по 09.01.2025 (с учетом выходных и праздничных дней), однако, обязанность по уплате указанных страховых взносов ФИО1 в установленные законом сроки не исполнял, частично производил оплату: 21.05.2025 в размере 38 864,11 руб., 05.08.2025 в размере 10 635,89 руб. (л.д. 4 (оборот), л.д. 43).

Кроме того, в период с 03.07.2024 по 10.01.2025 административным ответчиком допускалось неисполнение обязанности по уплате иных платежей (страховых взносов), предусмотренных налоговым законодательством, а именно:

- страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, за 2023 год со сроком уплаты не позднее 09.01.2024 – в размере 45 842 руб.;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) со сроком уплаты не позднее 31.12.2020 – в размере 4 588,41 руб.;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) со сроком уплаты не позднее 31.12.2020 – в размере 26 345 руб.

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) со сроком уплаты не позднее 09.01.2023 – в размере 8 766 руб.;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) со сроком уплаты не позднее 09.01.2023 – в размере 34 445 руб., что следует из детализации отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 по состоянию на 10.01.2025 (л.д.12).

В адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика налоговым органом было направлено требование № <данные изъяты> по состоянию на 25.05.2023, которое содержало указание на необходимость уплаты им задолженности по уплате по налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в размере 148 848, 83 руб. в срок до 17.07.2023, которое было получено административным ответчиком 29.05.2023 (л.д. 23,24).

08.08.2023, в связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 25.05.2023 № <данные изъяты>, налоговым органом было вынесено решение № <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 задолженности, а также пени в общем размере 159 122,11 руб., которое было направлено почтой 08.08.2023 по месту жительства налогоплательщика (л.д. 21, 22).

Судебными приказами мировых судей Куйбышевского района Новосибирской области с ФИО1 взыскивалась в том числе:

- задолженность по прочим налогам и сборам за 2025 год в размере 45 842 руб. – судебным приказом от 08.07.2024 по делу № <данные изъяты> (л.д.37);

- задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 46 800 руб., по страховым взносам по ОМС в размере 8 766 руб. и страховым взносам ОПС в размере 34 445 руб. – судебным приказом от 15.09.2023 по делу № <данные изъяты> (л.д.38).

Разрешая заявленные требования и приходя к выводу об их удовлетворении, суд первой инстанции, исходил из того, что из материалов дела усматривается, что ФИО1 не уплачивал либо несвоевременно производил оплату начисляемых в отношении налогов и страховых взносов, в связи с чем, налоговым органом ему правомерно были начислены пени на сумму недоимки по налогам за период с 03.07.2024 по 10.01.2025 в размере 18 006,93 руб., рассчитываемая на общую сумму отрицательного сальдо единого налогового счета за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов.

Проверяя расчет пени, заявленной административным истцом, суд не нашел оснований не согласиться с ним.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, находит их правильными, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона. Основания для взыскания с ФИО1 пени нашли свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, процедура взыскания налоговым органом соблюдена, расчет начисленной пени судом проверен и признан правильным.

В апелляционной жалобе административный ответчик настаивает, что задолженность по пени, взыскиваемая в рамках настоящего административного иска, была им погашена, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного иска не имелось.

Рассматривая указанный довод апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации введена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», согласно которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (пункт 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно п.8 ст.45 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 196-ФЗ, действующей с 29.05.2023) принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением установленной данной нормой последовательности.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Согласно представленному в суд платежному документу 05.08.2025 административным ответчиком уплачена задолженность на сумму 28 642, 82 руб. (л.д. 32 (оборот)). Указанная сумма была распределена налоговым органом следующим образом: 975 руб. – налог на доходы физических лиц по сроку уплаты 15.07.2025; 10 635, 89 руб. – задолженность по страховым взносам по сроку уплаты 09.01.2025; 17 031, 93 руб. – пени (л.д.43), что не противоречит приведенному выше содержанию п.8 ст. 45 НК РФ.

При этом отнесение из указанного осуществленного 05.08.2025 ФИО1 платежа в оплату пени за иной период, чем заявлено в настоящем административном иске, суммы в размере 17 031,93 руб. является правомерным, основания для этого подтверждаются содержанием судебных приказов мировых судей Куйбышевского судебного района Новосибирской области, которыми с ФИО1 были взысканы:

- пени в размере 14 308, 43 руб. - судебным приказом от 15.09.2023 по делу № <данные изъяты> (л.д.38);

- пени в размере 10 869, 38 руб. – судебным приказом от 08.07.2024 по делу № <данные изъяты> (л.д.37);

- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, по состоянию на 02.07.2024 в сумме 11 915, 40 руб. – судебным приказом от 30.07.2024 по делу № <данные изъяты> (л.д.36).

Указанные судебные приказы не были отменены, в связи с чем, взыскание по ним должно осуществляться в установленном законом порядке.

Поскольку в ходе судебного разбирательство нашло подтверждение то обстоятельство, что при наличии у ответчика отрицательного сальдо ЕНС, оплаченные денежные средства обоснованно распределены административным истцом в счет гашения недоимки, пени по ранее возникшим задолженностям, от уплаты которых уклонялся административный ответчик и, соответственно, не подлежащие исключению из лицевого счета налогоплательщика, выводы суда о наличии оснований для взыскания заявленной административным истцом пени являются верными.

Доводы апеллянта о том, что 19.05.2025, им были погашены все задолженности перед бюджетами по налоговым начислениям, страховым взносам, пеням и штрафам на сумму 199 719,87 руб., о чем имеются постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от 20.05.2025 также не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку представленные административным ответчиком копии постановлений судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств не свидетельствуют о том, что указанные денежные средства были распределены именно в отношении пени, заявленной в рамках настоящего административного иска. Исходя из того, что указанные денежные средства взыскивались в рамках исполнительных производств, указанные денежные средства перечислялись в счет погашения иных задолженностей, взысканных ранее судом. При этом, поскольку из приведенных материалов дела следует, что ФИО1 не уплачивал либо несвоевременно уплачивал указанные налоги и страховые взносы, налоговым органом правомерно производилось начисление пени.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы административного ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены, выводы решения соответствуют материалам дела и требованиям закона.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

С учетом изложенных обстоятельств судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального закона, нарушений процессуального закона не допущено, все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, выводы решения соответствуют материалам дела и требованиям закона, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 25.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 ча без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи