Решение № 2-5769/2019 2-886/2020 2-886/2020(2-5769/2019;)~М-4717/2019 М-4717/2019 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-5769/2019

Дело № 2-886/2020, УИД № 24RS0046-01-2019-005848-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре Головиной К.О.

с участием процессуального истца - прокурора Чепелевой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к МБДОУ «Детский сад № 263» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 263» о взыскании недоначисленной заработной платы за периоды с января 2018 года по июнь 2018 года и август 2018 года в размере 29 948,31 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 работала в МБДОУ «Детский сад № 263» в должности младшего воспитателя на 1 ставку, ей определена тарифная ставка в размере 3 355 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Размер ее заработной платы за вышеуказанный период в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец прокурор Чепелева Н.Г. в судебном заседании иск поддержала по вышеизложенным основаниям.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в иске заказной корреспонденцией (л.д. 45), судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением сроков хранения (л.д. 51-52), заявлений, ходатайств не представила, о причинах не явки суд не уведомила.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 263» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 45), судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением сроков хранения (л.д. 53-54), заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «ЦБУОО «Правобережная» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 45), судебное извещение получено, что подтверждается почтовым уведомлением, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 45), согласно почтовому уведомлению судебное извещение получено лично, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от 28.12.2017 года № 421-ФЗ и от 07.03.2018 года № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года установлен в размере 9 489 руб., с 01.05.2018 года установлен в размере 11 163 руб.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 01.09.2011 года ФИО1 состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № 263», работая в должности младшего воспитателя на 1 ставку с заработной платой: оклад в размере 3 355 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, что подтверждается трудовым договором от 01.09.2011 года № 135 (л.д. 8-11).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 464,32 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 838,75 руб., районный коэффициент – 1 258,13 руб., северная надбавка – 1 258,13 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 2 160 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 1 721,99 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной ЗП – 424 руб. (л.д. 16).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 15 858,33 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 838,75 руб., районный коэффициент – 1 258,13 руб., северная надбавка – 1 258,13 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 5 700 руб. (л.д. 16).

Согласно расчетному листку за март 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 16 261,12 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата за увеличение объема работ (доплата за расширенную зону) – 2 155,20 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 838,75 руб., районный коэффициент – 2 013 руб., северная надбавка – 2 013 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 2 076,80 руб. (л.д. 17).

Согласно расчетному листку за апрель 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 13 122,32 руб., в том числе: перерасчет зарплаты с р/к и с/к за прошлый период за март 2018 года - -1 342 руб., оклад – 3 355 руб., доплата за совмещение – 798,81 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 838,75 руб., районный коэффициент – 1 497,77 руб., северная надбавка – 1 497,77 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 2 442 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 161,90 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной ЗП – 424 руб. (л.д. 17).

Согласно расчетному листку за май 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 611,32 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 838,75 руб., районный коэффициент – 1 258,13 руб., северная надбавка –1 258,13 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 3 750 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 702,99 руб. (л.д. 18).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 25 214,58 руб., в том числе: оклад – 1 677,50 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 077,60 руб., доплата за опыт работы – 419,38 руб., районный коэффициент – 629,06 руб., северная надбавка – 629,06 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 323,28 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 323,28 руб., отпуск календарный 2 декада – 4 742,40 руб., отпуск календарный воспитателям – 1 522,43 руб., отпуск календарный (очередной) по минимальной (региональной) выплате – 202,28 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 860 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 366,50 руб., отпуск календарный 2 декада – 8 390,40 руб., отпуск календарный воспитателям – 2 693,53 руб., отпуск календарный (очередной) по минимальной (региональной) выплате – 357,88 руб. (л.д. 18).

Согласно расчетному листку за август 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 19 438,83 руб., в том числе: больничный лист 3 дня за счет предприятия – 1 167,62 руб., больничный лист 3 дня за счет предприятия воспитателям – 308,57 руб., больничный лист 3 дня за счет предприятия МРОТ (региональная выплата) – 67,46 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) – 1 556,83 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) – 411,43 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата – 89,95 руб., оклад – 2 917,39 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 874,09 руб., доплата за опыт работы – 729,35 руб., районный коэффициент – 1 497,77 руб., северная надбавка – 1 497,77 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) – 1 167,62 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) – 308,56 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата – 67,46 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 562,23 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 562,63 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 5 460 руб. (л.д. 19).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО1 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

С учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО1 по должности младшего воспитателя на 1 ставку за период с января 2018 года по апрель 2018 года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета: 9 489 руб. х 1,6, за период с мая 2018 года по июнь 2018 года и август 2018 года не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета: 11 163 руб. х 1,6.

Учитывая, что ФИО1 в январе 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 11 016 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за январь 2018 года составит 4 166,40 руб. (= 15 182,40 руб. – 11 016 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в феврале 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 12 410,01 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за февраль 2018 года составит 2 772,39 руб. (= 15 182,40 руб. – 12 410,01 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в марте 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 12 812,80 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за март 2018 года составит 2 369,60 руб. (= 15 182,40 руб. – 12 812,80 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в апреле 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 10 217,19 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за апрель 2018 года составит 4 965,21 руб. (= 15 182,40 руб. – 10 217,19 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в мае 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 17 860,80 руб., тогда как истцу выплачено 11 163 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за май 2018 года составит 6 697,80 руб. (= 17 860,80 руб. – 11 163 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в июне 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 8 930,40 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 10 дней (фактически отработанное время) : 20 дней (норма рабочего времени в месяц), тогда как истцу выплачено 5 581,50 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за июнь 2018 года составит 3 348,90 руб. (= 8 930,40 руб. – 5 581,50 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в августе 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 15 531,13 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 20 дней (фактически отработанное время) : 23 дня (норма рабочего времени в месяц), тогда как истцу выплачено 15 504,11 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за август 2018 года составит 27,02 руб. (= 15 531,13 руб. – 15 504,13 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 20 597,32 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 823,89 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к МБДОУ «Детский сад № 263» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 263» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 года по июнь 2018 года и август 2018 года в размере 20 597 (двадцать тысяч пятьсот девяносто семь) рублей 32 копеек.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 263» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 823 (восемьсот двадцать три) рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Разумных

Решение изготовлено 20 апреля 2020 года.