Решение № 2-1080/2017 2-1080/2017~М-942/2017 М-942/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-1080/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 24 октября 2017 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Гулевской Л.В.,

при секретаре Байдиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Новая Усмань гражданское дело №2-1080/17 г. по иску ФИО1 к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» и Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» и Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании право на присвоение ему звания «Ветеран труда», указав в заявлении, что он (истец) в 2017 году обратился в Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» с заявлением о принятии документов на присвоение ему (истцу) звания «Ветеран труда». Он (истец) представил в качестве правоустанавливающего документа удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 года» от 25.02.1975 года, выданное на основании постановления Воронежского облисполкома и президиума облсовпрофа. Данное удостоверение подписано председателем комитета профсоюза и руководителем предприятия (организации).

Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» ему (истцу) письменно сообщило, что представленные им (истцом) документы, подписаны и утверждены не от имени органов государственной власти СССР, РСФСР, РФ, поэтому не могут считаться ведомственными и расцениваться, как основания для присвоения звания «Ветеран труда».

Считает, что знак «Победитель социалистического соревнования» является ведомственным знаком отличия, и дает ему (истцу) право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

Просит признать за ним (истцом) право на присвоение ему звания «Ветеран труда». Истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - КУВО «Управление социальной защиты населения Новоусманского района» ФИО2 заявленные требования не признала и суду показала, что решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть приняты или подписаны руководителями или заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти. Удостоверение к ведомственным знакам отличия в труде, должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти СССР, РСФСР, или руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти Воронежской области, руководителем (заместителем руководителя) организации при условии, что в удостоверении имеется ссылка, на то, что вручение производится от имени органа государственной власти СССР, РСФСР. Истцом в качестве правоустанавливающего документа было представлено удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 года», которое было выдано на основании постановления Воронежского облисполкома и президиума облсовпрофа, однако ссылки о том, что вручение данного удостоверения проводилось от имени органа государственной власти СССР, РСФСР нет. Таким образом, представленное истцом удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 года» не может считаться ведомственным, применительно к присвоению звания «Ветеран труда».

Представитель соответчика - Департамента труда и социального развития Воронежской области в судебное заседание не явился, но суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, так как о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя Департамента поступил отзыв на исковое заявление, где он возражает против заявленных требований по основаниям, указанным представителем КУВО «Управление социальной защиты населения Новоусманского района».

Выслушав истца, представителя КУВО «Управление социальной защиты населения Новоусманского района » ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В силу п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и 2 ч 4 ст.2 Закона Воронежской области от 07 июля 2006 года №69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки и ведомственные медали, награждение которыми производилось, в том числе и Генеральной прокуратурой РФ.

Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) органов, перечисленных в настоящем пункте.

При этом, согласно Постановления Администрации Воронежской области от 14.08.2006 года №658 обязанность по приему заявлений и документов от граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» возложена на Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Воронежской области» по месту жительства обращающегося гражданина.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», утвержденным Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, на основании Постановления ВЦСП от 27.02.1974 г.

Также установлено и подтверждается представителем ответчика, ФИО1 обращался в КУВО «Управление социальной защиты населения Новоусманского района с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». В качестве документа, подтверждающего его право на присвоение звания «Ветеран труда» предоставил удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 года».

Письменным сообщением директора КУВО «Управление социальной защиты населения Воронежской области» Новоусманского района ему было отказано в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда» в виду того, что представленное им удостоверение не может считаться ведомственным, применительно к присвоению звания «Ветеран труда».

Вместе с тем, согласно Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1974 года», утвержденным Постановлением Президиума Центрального совета профсоюзов от 07.01.1974 года № 19 знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года» является знаком общественного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на госзнаке, данный знак является ведомственной наградой. Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знака «Победитель соцсоревнования», выданного Министерством и выданного предприятием от имени Министерства, не имеется. Указанный знак вручался вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся (Постановление Президиума ВЦСПС от 27.02.1974).

единым общесоюзным знаком и им, помимо прочих, награждаются работники предприятий

Ходатайства о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования» возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, колхоза.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право ФИО1 на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: