Постановление № 5-411/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-411/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Аксарка 06 июля 2021 года

Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в с. Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Исхакова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД/ММ/ГГ в Таджикистане, являющегося гражданином Таджикистана, фактически проживающего по адресу: ЯНАО, ..., кв-л. Брусничный, ..., женатого на гражданке России, детей не имеющего, не трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Таджикистана, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ДД/ММ/ГГ выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином ФИО1

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД/ММ/ГГ, встал на миграционный учет ДД/ММ/ГГ по адресу: ..., кв-л. Брусничный ..., где был зарегистрирован до ДД/ММ/ГГ и проживал по данному адресу. С ДД/ММ/ГГ по настоящее время проживал по тому же адресу, о чем не уведомил миграционный пункт ОМВД. С ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ не продлевал регистрацию по месту пребывания в связи с действием Указа Президента РФ № от ДД/ММ/ГГ, но ДД/ММ/ГГ вступил в законную силу Указ Президента РФ № 791 «Об урегулировании правового статуса иностранных граждан», согласно которому по истечении 90 суток на граждан Республики Таджикистан, действие Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 не распространяется, то есть с 31.03.2021 по истечении 90 суток ФИО2 был обязан урегулировать свой правовой статус на территории РФ, однако нарушает режим пребывания в Российской Федерации, а именно с 29.06.2021 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в РФ, в нарушение п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается. Свое пребывание на территории Российской Федерации с нарушением установленного срока объясняет тем, что ранее срок действия Указа Президента был продлен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в ранее действовавшей редакции, было приостановлено на период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

Указом Президента РФ от 15.12.2020 № 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" вышеуказанные сроки были продлены по 15 июня 2021 года.

Вместе с тем, этим же Указом в п. 2 было установлено, что действие подпунктов "а", "в" и "г" пункта 1 и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274:

а) по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство;

б) по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после вступления в силу настоящего Указа, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство, не распространяется на лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства.

Указ Президента РФ № 791 вступил законную силу 15.12.2020 года.

Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 года № 635-р был утвержден перечень иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в Российскую Федерацию из этих государств через воздушные пункты пропуска через государственную границу РФ, к числу которых также отнесена Республика Таджикистан (в редакции постановления Правительства РФ от 31.03.2021 № 814-р).

Сведения о возобновлении регулярного авиасообщения между Россией и Таджикистаном, были отражены 30.03.2021 и на официальном сайте посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан.

Таким образом, у ФИО4 была возможность покинуть территорию РФ.

Однако по истечению определенного срока ФИО1 (начиная с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ) за пределы Российской Федерации не выехал.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД/ММ/ГГ, в котором имеется объяснение ФИО1, указавшего о том, что ему было известно об открытом транспортном сообщении между РФ и Таджикистаном, а также об отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания в РФ;

- копией паспорта и миграционной карты ФИО1;

- копией отрывного уведомления, согласно которому последний уведомил о прибытии по адресу с. Аксарка, кв-л. Брусничный д. 5 кв. 18. Срок пребывания установлен до 15.12.2020;

- справкой ППО Территория;

Вина в совершении административного правонарушения не оспаривается и самим ФИО1

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми и достоверными.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К числу обстоятельств смягчающих административную ответственность суд относит признание вины (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер правонарушения в сфере миграционного контроля, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает правильным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО1 женат на гражданке РФ, проживающей вместе с ним в с. Аксарка, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Таджикистана ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: ...

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья Р.М. Исхаков