Решение № 2-1117/2018 2-1117/2018~М-1098/2018 М-1098/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1117/2018

Дело № 2-1117/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 19 июля 2018 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №49» г.Кемерово о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности. Свои требования мотивирует тем, что при проведении в отношении ответчика плановой проверки с 11.04.2016г. по 06.05.2016г. были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В связи с чем было выдано предписания для устранения выявленных нарушений. Ответственность за выполнение предписания была возложена на ответчика со сроком исполнения до 01.04.2018г. С 05.04.2018г. по 28.04.2018г. была проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения предписания ответчиком. По состоянию на 28.04.2017 год установлено:

- в рекреациях на всех этажах здания обеспечить работу фрамуг для проведения проветривания рекреаций во время уроков – не выполнено;

- в рекреациях остекление окон выполнить из цельного стеклополотна – не выполнено;

- устранить щели между отмостками и фундаментом здания, восстановить отмостки по периметру здания – не выполнено.

Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство.

Просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства:

- в рекреациях на всех этажах здания обеспечить работу фрамуг для проведения проветривания рекреаций во время уроков;

- в рекреациях остекление окон выполнить из цельного стеклополотна;

- устранить щели между отмостками и фундаментом здания, восстановить отмостки по периметру здания

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01.09.2020 года.

Представитель истца в судебном заседании поддержала иск.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с п.6.6,6.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы. Окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.

В соответствии с п.6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

В соответствии с п.3.8. СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: - использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; - устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; - проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; - герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов; установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что при проведении плановой выездной проверки в период с 11.04.2016г. по 06.05.2016г. в отношении ответчика, истцом были выявлены нарушения требований ФЗ «О санитарном – эпидемиологическом благополучии населения». 06.05.2016г., ответчику было выдано предписание с требованием в срок до 01.04.2018 года устранить выявленные нарушения.

В период с 05.04.2018г. по 28.04.2018г. управлением истцом проведена внеплановая проверка по выполнению предписания от 06.05.2016г. в отношении ответчика.

По результатам проверки 28.04.2018 года составлен акт проверки №249, которым установлены нарушения ответчиком требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предписание не исполнено.

В отношении ответчика 28.04.2018 года составлен протокол №646 об административном правонарушении, из которого усматривается, что при проверке выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

- в рекреациях на всех этажах здания не обеспечена работа фрамуг для проведения проветривания рекреаций во время уроков;

- в рекреациях остекление окон не выполнено из цельного стеклополотна;

- не устранены щели между отмостками и фундаментом здания, не восстановлены отмостки по периметру здания.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: распоряжением, протоколом, актом, определением, предписанием и не оспорены ответчиком.

Истец просит понудить ответчика к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, с установлением срока для устранения выявленных нарушений.

Суд считает, что данные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представленные доказательства позволяют сделать вывод о допущении ответчиком перечисленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии со ст.39 ч.3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Следовательно, поскольку ответчик обязан соблюдать санитарные нормы, выполнять требования санитарного законодательства, то суд считает возможным удовлетворить требования истца, возложив на ответчика обязанность по устранению допущенных нарушений – в рекреациях на всех этажах здания обеспечить работу фрамуг для проведения проветривания рекреаций во время уроков; в рекреациях остекление окон выполнить из цельного стеклополотна; устранить щели между отмостками и фундаментом здания, восстановить отмостки по периметру здания.

Ответчиком доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений в указанной части к моменту вынесения решения, не представлено.

Согласно ст.206 п.2 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

По указанным основаниям суд считает возможным удовлетворить требование истца об установлении ответчику срока для устранения допущенного нарушения, установив ответчику срок для устранения допущенных нарушений до 01.09.2020 года. Данный срок суд считает достаточным для устранения установленных нарушений.

Доводы представителя ответчика о необходимости предоставить более продолжительный срок для выполнения требований, не могут быть приняты судом во внимание, т.к. предоставленный срок, исходя из перечня необходимых для выполнения работ, суд считает, что срок до 01.09.2020 (более двух лет) является достаточным. Доказательств, подтверждающих необходимость установление данного срока до сентября 2021, стороной ответчика в судебном заседании не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №49» г.Кемерово:

в рекреациях на всех этажах здания обеспечить работу фрамуг для проведения проветривания рекреаций во время уроков;

в рекреациях остекление окон выполнить из цельного стеклополотна;

устранить щели между отмостками и фундаментом здания, восстановить отмостки по периметру здания.

Установить срок для выполнения действий по устранению до 01.09.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский облсуд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2018г.