Решение № 2-361/2019 2-361/2019~М-292/2019 М-292/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-361/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Касимов 06 июня 2019 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой М.Н., с участием

представителя истца ФИО1 <данные изъяты>. – С., представляющей интересы истца на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>,

при секретаре Пименовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 <данные изъяты> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Администрации муниципального образованиря - городской округ город Касимов о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л :

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Администрации муниципального образования - городской округ <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил, что указанный гараж имеет кадастровый № и площадь 32,4 кв.м. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг, после смерти которого открылось наследство в том числе в виде гаража, расположенного по адресу : <адрес>. В установленный законом срок истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако получить свидетельство о праве на наследственное имущество – указанный гараж не представляется возможным, поскольку в решении исполнительного комитета Касимовского городского Совета народных депутатов от 24.02.1989 года № «о выделении земельного участка под гараж» имеется ошибка в написании фамилии супруга вместо верного «<данные изъяты>» ошибочно указано «<данные изъяты>», а также ошибка в указании адреса его проживания – вместо верного <адрес> неверно указано «<адрес> Между тем, этот гараж был построен супругом истца – А. и зарегистрирован в Касимовском БТИ также с ошибкой в написании фамилии А – ошибочно указано «<данные изъяты>». Истец полагает, что А при жизни приобрел право собственности на указанный гараж, однако в установленном законом порядке не успел оформить право собственности на него. Истец после смерти мужа пользуется гаражом, хранит в нем вещи, имущество. Поскольку истец ФИО1 <данные изъяты> приняла в наследство иное имущество, принадлежащее наследодателю ко дню смерти, она полагает, что за ней может быть признано право и на гараж, принадлежащий её супругу.

В судебное заседание истец ФИО1 <данные изъяты> не явилась, её интересы представляет С, которая в судебном заседании поддержала заявленный иск по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Ответчики, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений по существу иска не представили.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив показания свидетеля, приходит к следующему.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

Согласно ст.218 Гражданского Кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.6 ст.1 Федерального закона «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.69 указанного Федерального закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости (ч.8 ст.24 указанного Федерального закона).

В пункте 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Касимовского городского Совета народных депутатов от 24.02.1989 года № А был выделен земельный участок площадью 30 кв.м. под строительство гаража площадью 5х6кв.м. по <адрес>.

Таким образом, по состоянию на 1989 год предоставление отдельным образом земельного участка в пользование, аренду или на ином праве для осуществления капитального строительства не требовалось; спорный гараж построен на основании разрешения исполнительного комитета Касимовского городского Совета народных депутатов. То есть, решение Исполкома, его соответствующей комиссии, выполняло функцию землеотвода, в силу чего правовых оснований для признания спорного гаража самовольной постройкой не имеется.

Истцом представлен технический паспорт гаража от 28.03.2019 года с инвентарным номером №, расположенный по <адрес>, из которого следует, что здание гаража является одноэтажным, его общая площадь составляет 32,4 кв.м., высота 2,20 м, а площадь застройки - 37,6 кв.м., что превышает площадь предоставленного под строительство гаража земельного участка на 7,6 кв.м. В гараже имеется погреб с размерами 2,8м х 3,0м и смотровая яма размером 2,0 м х 2,0 м.

Пунктом 86 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утв. Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 N 789, зарегистрирован в Минюсте России 28.04.2015 N 37039) предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

1) документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Пунктом 88 названного Административного регламента установлено, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Указанное положение согласуется с п.11 ст.24 Федерального закона «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, согласно которой если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Свидетель Б. и С в судебном заседании подтвердили, что именно А строил гараж, расположенный на <адрес>, земельный участок для строительства гаража ему был выделен в указанном районе, так как он, как работник <данные изъяты> получил квартиру в <адрес> находится рядом. Указанный гараж расположен в ряду гаражей. После смерти А. этим гаражом продолжает пользоваться истец ФИО1 <данные изъяты>. Иных М-вых, которым бы выдавался земельный участок на <адрес>, не имеется. С такой фамилией в <данные изъяты> работал только А.

С учетом изложенного, суд находит, что в решении исполнительного комитета Касимовского городского Совета народных депутатов от 24.02.1989 года № фамилия лица, которому выделялся земельный участок указана с ошибкой, а именно вместо верного <данные изъяты> ошибочно указано <данные изъяты>. Кроме того, в указанном решении неверно указан номер дома, в котором проживает лицо, которому выделяется земельный участок, а именно вместо верного д.№, ошибочно указан дом №, тогда как из показаний свидетелей А имел квартиру только в <адрес>.

Суд считает, что поскольку гараж, с инвентарным №, расположенный по <адрес>, площадью 32,4 кв.м., площадью застройки 37,6 в.м, расположенный на <адрес>, был построен при жизни наследодателя А на законных основаниях, соответственно указанный гараж не является самовольной постройкой, право собственности на него могло быть зарегистрировано А. при жизни, он подлежит включению в наследственную массу имущества после смерти А., умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-OБ № выдано ДД.ММ.ГГГГ Территориальным структурным подразделением <адрес> ЗАГС <адрес> – л.д.7).

Согласно выписке от 29.03.2017 года из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости указанный гараж с инвентарным №, общей площадью 32,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №.

Представленный истцом технический план также подтверждает наличие одноэтажного кирпичного гаража, 1989 года постройки, площадью 32,4 кв.м., с кадастровым № по <адрес>.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.ст. 1153, 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из наследственного дела к имуществу А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, представленного нотариусом <данные изъяты>, следует, что единственным наследником, принявшим в наследство имущество А., является его супруга ФИО1 <данные изъяты>, подавшая нотариусу ДД.ММ.ГГГГ заявление о принятии наследства. Свидетельство о праве на наследство на гараж, расположенный на <адрес>, не выдавалось.

В соответствии сост. 1112 ГКРФвсостав наследства входят принадлежавшие наследодателю надень открытия наследства вещи, иное имущество, втомчисле имущественные права иобязанности.

В силу ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.2 ст.1152 ГПК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Поскольку судом было установлено, что гараж с кадастровым № по <адрес>, площадью 32,4 кв.м., площадью застройки 37,6 кв.м, расположенный по <адрес>, может быть включен в наследственную массу после смерти А., а единственным наследником, принявшим наследство после его смерти является истец ФИО1 <данные изъяты>., здание гаража не нарушает права иных лиц, соответственно право собственности на него может быть признано за истцом в порядке наследования по закону. При этом превышение на 7,6 кв.м. площади застройки указанного гаража не свидетельствует о невозможности сохранения данного объекта недвижимости в выстроенном виде. Требований о приведении площади постройки в соответствие с решением о выделении земельного участка органом местного самоуправления не заявлялось.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Однако на момент смерти наследодателя ФИО1 <данные изъяты>. (ДД.ММ.ГГГГ) часть 2 статьи 1151 ГК РФ действовала в редакции, согласно которой выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно позиции Пленума Верховного суда РФ, содержащейся в пункте 5 Постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 <данные изъяты> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Администрации муниципального образованиря - городской округ город Касимов о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж с кадастровым №, инвентарным №, площадью 32,4 кв.м., расположенный по <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти А, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.Н.Антипова