Решение № 2-4023/2020 2-4023/2020~М-3227/2020 М-3227/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-4023/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

с участием представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МИФНС России № по <адрес> о принятии и учете отчетностей, представленных ООО «Меридиан»,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Хабаровском Крае №.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МИФНС России № по <адрес> о принятии и учете отчетностей, представленных ООО «Меридиан». В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся работником ООО «Меридиан» (ИНН <***>).

ДД.ММ.ГГГГ посредствам системы СБИС в адрес ИФНС № направлен расчет по страховым взносам 11511ДД.ММ.ГГГГ год, который получен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказано в приеме в виду того, что сведения об Обществе недостоверны. Указанные документы повторно на бумажном носителе ценным письмом были направлены ООО «Меридиан» ДД.ММ.ГГГГ, указанное письмо ИФНС № получено ДД.ММ.ГГГГ. Расчет по страховым взносам 1151111 за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ. был отправлен на бумажном носителе ООО «Меридиан» ценным письмом ДД.ММ.ГГГГ, которое ИФНС № получено ДД.ММ.ГГГГ. При этом в письме от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС сообщило, что отчет по страховым взносам за полугодие ДД.ММ.ГГГГ. от ООО «Меридиан» принят, расчет за ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС не представлен. Таким образом, ИФНС не принята отчетность за ДД.ММ.ГГГГ., третий квартал ДД.ММ.ГГГГ., но принят за полугодие ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ИФНС почтовым сообщением направлен Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ., который получен ИФНС ДД.ММ.ГГГГ и не принят.

Отказ в принятии указанной отчетности нарушает его права в области пенсионного, медицинского и социального обеспечения.

Согласно сведениям с сайта nalog.ru ООО «Меридиан» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ИФНС № должна принять расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ., 3 квартал 2019г. и Расчет сумм налога на доходы физических лиц за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ. однако такая обязанность налоговым органом не исполняется, основания для отказа в приеме Расчета по страховым взносам в отношении него у ИФНС отсутствовали.

С учетом уточненных требований просит суд:

- обязать МИФНС России № по <адрес> учесть сведения, представленные ООО «Меридиан» в Расчете по страховым взносам по форме 11511ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

- обязать МИФНС России № по <адрес> учесть сведения, представленные ООО «Меридиан» в Расчете по страховым взносам по форме 1151111 за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

- обязать МИФНС России № по <адрес> принять учесть сведения, представленные ООО «Меридиан» в Расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявил. При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске. Суду показал, что на основании трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ до конца ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Меридиан» в должности печатника глубокой печати, поскольку перестали поступать заказы, трудовые отношения фактически были прекращены. При проверке пенсионной выписки через сайт «Госуслуги» выяснилось, что в спорный период необходимые отчисления не производились, при этом заработная плата поступала, в связи с чем, он обратился в ИФНС и УПФ.

Представитель ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Хабаровском Крае № в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Представитель истца ФИО3 при рассмотрении дела настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 при рассмотрении дела исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях. Суду показала, что основанийдля принятия отчетности не было и нет, так как организация ликвидирована, представленные расчеты не соответствуют нормам права, поскольку организация «мертвая», сведения в ЕГРЮЛ недостоверные. Сведения о недостоверности были внесены в ЕГРЮЛ в октябре 2018 года, а потому отчетность не принимались начиная с января 2019.

По факту того, что одна отчетность была принята, после установления данного факта, в отношении должностного лица, которое приняло данную отчетность, были проведены соответствующие мероприятия, за полугодие 2019 года, данная декларация не соответствовала нормам действующего законодательства и была принята ошибочно, поскольку в ЕГРЮЛ уже была внесена запись о недостоверности сведений.

Законный представитель ООО «Меридиан» не привлекался к административной ответственности за недостоверность сведений в ЕГРЮЛ, поскольку некого привлекать, не могли установить местонахождение директора.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующих в деле.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудиовидеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики (плательщики страховых взносов) должны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи (сокращенно - ТКС) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов.

Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляет собой документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.

На основании п.4 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Пунктом 5 ст.80 НК РФ установлено, что налогоплательщик или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (действовавшим в спорный период до ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Административный регламент Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (втом числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисленияи уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочных налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов).

Пунктом 28 Административного регламента установлен исчерпывающий перечь оснований для отказа в приеме налоговой декларации I расчета), в частности, отсутствие документов, подтверждающих в установленном порядке полномочия физического лица - уполномоченного представителя заявителя на представление налоговой декларации (расчета) или подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), либо отказ указанного лица предъявить должностному лицу, предоставляющему государственную услугу, такие документы.

В соответствии с п.п.207 и 194 (при представлении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе по почте) и п.214 (при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по ТКС) при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в п.28 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги по приему налоговой отчетности, информирует заявителя о том, что налоговая декларация (расчет) не принята, с указанием причины (формирует уведомление об отказе в приеме налоговой декларации или расчета в электронной форме и отправляет его заявителю по ТКС).

При рассмотрении дела судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность на основании трудового договора в ООО «Меридиан», доказательств периода фактического прекращения трудовых отношений, как и сведений о получении заработной платы от ООО «Меридиан» до конца ДД.ММ.ГГГГ истцом в ходе рассмотрения дела не представлено.

Не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела, что ДД.ММ.ГГГГ посредствам системы СБИС в адрес ИФНС № направлен расчет по страховым взносам 11511ДД.ММ.ГГГГ год, который получен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказан в приеме в виду того, что сведения об Обществе недостоверны. Указанные документы повторно на бумажном носителе ценным письмом направлены ООО «Меридиан» ДД.ММ.ГГГГ, указанное письмо ИФНС № получено ДД.ММ.ГГГГ. Расчет по страховым взносам 1151111 за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ. отправлен на бумажном носителе ООО «Меридиан» ценным письмом ДД.ММ.ГГГГ, которое ИФНС № получено ДД.ММ.ГГГГ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС сообщило, что отчет по страховым взносам за полугодие ДД.ММ.ГГГГ. от ООО «Меридиан» принят, расчет за ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС не представлен. Таким образом, ИФНС не принята отчетность за ДД.ММ.ГГГГ., третий квартал ДД.ММ.ГГГГ., принят за полугодие ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ИФНС почтовым сообщением направлен Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ., который получен ИФНС ДД.ММ.ГГГГ и не принят.

В обоснование заявленных требований истец указал, что отказ в принятии указанной отчетности нарушает его права в области пенсионного, медицинского и социального обеспечения.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела указал на отсутствие оснований к принятию отчетности ООО «Меридиан» за спорный период, с чем суд соглашается.

Так налоговым органом выявлено, что на момент представления налоговой отчетности (расчетов) в отношении руководителя и учредителя ООО «Меридиан» ФИО5 имелась запись о недостоверности сведений, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Запись внесена ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является действительной, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на даты направления спорной отчетности по страховым взносам и расчета по форме 6-НДФЛ.

Таким образом, в соответствии с пп.2 п.28 Регламента установлено отсутствие документов, подтверждающих в установленном порядке полномочия физического лица - уполномоченного представителя заявителя на представление налоговой декларации (расчета) и соответственно подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

Представленная отчетность: Расчеты по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год, за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года, Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2019 года, не подтверждают действительного заявления налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) указанных в них сведений, не обладает признаками, установленными ст. 80 НК РФ.

В связи с чем, Инспекцией в порядке п.194 и п.214 Регламента правомерно не принята данная отчетность, направленная ООО «Меридиан» по телекоммуникационным каналам связи и почтой.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО «Меридиан» по решению регистрирующего органа как следствие записи о недостоверности сведений в отношении самого Общества, его учредителя и руководителя.

Положения п.7 ст.431, ст.230 НК РФ, а также письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ГД-4-11/574, ссылка на которое приведена ФИО1 основана на неверном толковании норм права, поскольку отказ ИФНС в приеме расчетов по страховым взносам и по форме 6-НДФЛ не был связан с заполнением формы (форматов) данных расчетов либо способа их представления.

Поскольку налоговая отчетность, подписанная неуполномоченным лицом, не может свидетельствовать о достоверности и полноте указанных в ней сведений, не отвечает требованиям ст.80 НК РФ, то и передача во внебюджетные фонды (ПФ РФ, ФСС, ФФОМС) сведений, содержащихся в расчетах по страховым взносам, не принятых налоговым органом в установленном законом порядке, действующим законодательством не предусмотрена.

Кроме того, при разрешении заявленных истцом требований судом также учтено, что обстоятельства внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении ООО «Меридиан», его учредителей и руководителя были предметом рассмотрения Арбитражного суда <адрес> в рамках дела №№ по иску ООО «Меридиан» к ИФНС по <адрес>, МИФНС № по <адрес> о признании незаконными действий.

Так ООО «Меридиан» оспаривало действия МИФНС № по отказу в приеме налоговой и бухгалтерской отчетности, просило обязать налоговый орган принять отчетность, в том числе Расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год,в удовлетворении заявленных требований ООО «Меридиан» отказано, действия МИФНС № по отказу в принятии налоговой отчетности признаны арбитражными судами трех инстанций правомерными.

В соответствии с положениями ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Оснований для оставления данного иска без рассмотрения суд не усматривает, поскольку ФИО1 не являлся стороной по делу, рассмотренному Арбитражным судом, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства представителя ответчика следует отказать.

Таким образом, ФИО1 заявляет требования об обязанииМИФНС России № по <адрес> учесть в отношении него сведения, представленные ООО «Меридиан» в Расчете по страховым взносам по форме 11511ДД.ММ.ГГГГг.;в Расчете по страховым взносам по форме 1151111 за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ.;принять и учесть сведения, представленные ООО «Меридиан» в Расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по сути, просит обязать принять налоговую отчетность от ООО «Меридиан», прилагая документы (расчеты по страховым взносам и по форме 6-НДФЛ, реестры об отправке отчетности, уведомления об отказе в приеме расчетов) организации, тем самым подменяя саму организацию, не представляя документов в подтверждение полномочий на представление интересов ООО «Меридиан». Кроме того, заявленные истцом требования фактически направлены на переоценку установленных и исследованных арбитражным судом обстоятельств, что недопустимо.

Факт принятия ответчиком отчетности за полугодие ДД.ММ.ГГГГ года, не являются основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку в ходе рассмотрения дела представитель ответчика пояснил, что данная декларация не соответствовала нормам действующего законодательства и была принята ошибочно, поскольку в ЕГРЮЛ уже была внесена запись о недостоверности сведений.

При установленных по делу фактических и правовых обстоятельствах, в отсутствие доказательств с достоверностью подтверждающих факт исполнения трудовых обязанностей истцом иоплаты заработной платы работодателем в спорный период, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МИФНС России № по <адрес> о принятии и учете отчетностей, представленных ООО «Меридиан»– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Ю. Суворова