Решение № 2-333/2020 2-333/2020~М-129/2020 М-129/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2-333/2020

Дело № 2-333/2020 УИД:23RS0013-01-2020-000188-81


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 20 февраля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Гулькевичского городского поселения Краснодарского края о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру) общей площадью 49.8 кв.м, в том числе жилой площадью 27.1 кв.м, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> в установленном законом порядке; межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам произвести соответствующие записи в ЕГРП об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения - 4 (четвертый); тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; без внесения изменения в сведения о многоквартирном доме; общая площадь помещения (квартиры) - 49,8 кв.м, жилая площадь - 27,1 кв.м, по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке.

Исковые требования обоснованы тем, что истцу на основании договора дарения ? доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, договора мены земельного участка с объектами недвижимости на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Общая площадь данной квартиры (до перепланировки) - 54,0 кв.м, кадастровый №. В вышеуказанном жилом помещении собственником, без получения в установленном порядке соответствующего разрешения, была выполнена перепланировка. Филиалом ФГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе была проведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого помещения (квартиры), в результате чего была выявлена самовольная перепланировка. Судебным экспертом НИ «Саморегулируемая организация судебных экспертов» подготовлено техническое заключение о соответствии требованиям технических регламентов (СНИП, ГОСТ) и нормативам градостроительного проектирования, перепланированной без разрешения квартиры по адресу: <адрес> где установлено, что произведен демонтаж оконного и дверного блоков с разборкой подоконной части стеновой панели из жилой комнаты на балкон; перенос дверного проема между жилой комнатой и коридором; перенос дверного проема между ванной и коридором; создание единого помещения путем совмещения ванной и туалета. Проведение работ по перепланировке производилось без нарушения существующих несущих конструкций здания. По окончании работ признаков разрушения и деформации конструктивного порядка в основных несущих конструкциях здания не выявлено. Согласно экспертного заключения определено, что в результате самовольно выполненной перепланировки основные конструкции жилого помещения (квартиры), не нуждаются в укреплении, сохранили достаточный запас прочности, соответствуют всем требованиям и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания и помещения. Работы по изменению внутренней перепланировки квартиры не привели к изменению конструктивной схемы многоквартирного дома и не повлияли на устойчивость здания в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями. Перепланировка квартиры, указанной выше, проводилась лишь в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия, функционирования человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.133302016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п.5.7; 9.12; 9.22); СанПиН 2.12645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п.3.8;3.95.1). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен нет, выполненные строительные работы со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь - 49.8 кв.м; жилая площадь - 27,1 кв.м. В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создают угрозу их жизни и здоровью. Данная норма подтверждена техническим заключением на соответствие требованиям технических регламентов (СП. СНиП. ГОСТ) жилого помещения (квартиры) после самовольно выполненной перепланировки в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в выдаче разрешения на перепланировку было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно перепланированного жилого помещения, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни и здоровью, поэтому Истцы вынужден обратиться в суд.

Истец, представители истца, ответчика, третьего лица, надлежаще извещенные о месте и времени разбирательства, в суд не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие.

Представитель третьего лица в отзыве на иск против удовлетворения исковых требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии не возражал, указал, что в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменения ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Таким образом, для внесения сведений в ЕГРП, в резолютивной части должно быть указано, что "данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН". Также сообщил, что в соответствии со статьей 24 Закона о регистрации для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора мены земельного участка с объектами недвижимости на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения ? доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка своими силами: произведен демонтаж оконной и дверной перегородки и подоконной части стеновой панели из жилой комнаты на балкон; перенос дверного проема между помещениями № 2 (жилая комната) и № 5 (коридор); создание единого помещения № 3 (ванная) путем совмещения двух помещений (№ 3 - ванная и № 4 – туалет); перенос дверного проема между помещениями № 3 (ванная) и № 5 (коридор).

Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обратился в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом Администрации Гулькевичского городского поселения № от 16.01.2020 в этом ему было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, выполненному Союз «Гулькевичская торгово-промышленная палата» от 20.12.2019 года на соответствие требованиям технических регламентов (СП,СНиП) жилого помещения (квартиры) после самовольно выполненной перепланировки в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что основные конструкции жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в результате самовольно выполненной перепланировки не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилого помещения (квартиры) не привели к изменениям конструктивной схемы жилого дома и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями перепланировка жилого помещения производилась только в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01" (п. 5,7; 9.12; 9.22); СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п. 3.8; 3.95.1). Перепланированное жилое помещение (квартира) № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилое помещение (квартира) № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации и Краснодарского края.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Гулькевичского городского поселения Краснодарского края о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 49,8 кв.м, жилой площадью 27,1 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения Межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведений в ЕГРН об учете изменений в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 23:06:1902275:654, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения - 4 (четвертый); тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; без внесения изменения в сведения о многоквартирном доме; общая площадь помещения (квартиры) - 49,8 кв.м, жилая площадь - 27,1 кв.м, по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко