Решение № 2-1222/2020 2-1222/2020~М-1130/2020 М-1130/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1222/2020

Дело № 2-1222/2020

УИД23RS0001-01-2020-001849-02


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск 11 сентября 2020 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Тереховой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Абинского городского поселения о переводе нежилого помещения в жилое,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Абинского городского поселения, в котором просит признать капитальное строение – летнюю кухню жилым домом, расположенную по адресу: <адрес>. Свои исковые требования мотивировала тем, что она является собственником земельного участка площадью 636 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу на основании договора купли-продажи от 26.03.2018 г. На момент приобретения земельного участка на нем был расположен объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью застройки 106 кв.м. и степенью готовности 4%. Позже ею был достроен объект незавершенного строительства и 18.09.2019 г. был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в качестве летней кухни площадью 87,4 кв.м. Ввиду того, что летняя кухня имеет площадь 87, 4 кв.м. и отвечает всем требованиям и условиям проживания, ею было принято решение изменить назначение здания, из нежилого в жилое. Она обратилась в администрацию Абинского городского поселения с соответствующим заявлением. По результатам рассмотрения был выдан отказ от 14.04.2020 г. из-за несоответствия предельным параметрам, не выдержаны отступы от смежных границ и красной линии. Согласно заключению №82.01-19 по результатам обследования объекта, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что здание соответствует всем требованиям технического регламента и санитарным нормам. Полагает, что отказ администрации незаконный и нарушает ее права.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения ФИО2 в судебном заседании возражала против иска, просила отказать. Пояснила, что летняя кухня не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, предусмотренных Правилами землепользования и застройки.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

26.03.2018 г. ФИО3 по договору купли-продажи приобрела в собственность земельный участок площадью 636 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование отдельно стоящие индивидуальные жилые дома и объект незавершенного строительства – жилой дом, площадь застройки 106 кв.м., степень готовности 4%, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок по <адрес> зарегистрировано 25.10.2018 г.

Постановлением администрации Абинского городского поселения от 27.03.2019 г. ФИО3 отказано в отклонении от предельных параметров разрешенного строительства индивидуального жилого дома, в связи с уже построенным объектом капитального строительства.

Согласно выписки из ЕГРН за ФИО3 17.09.2019 г. зарегистрировано право собственности на летнюю кухню площадью 87,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

25.03.2020 г. на объект недвижимости – летнюю кухню составлен технический паспорт, год постройки 2019 г., общая площадь 82,6 кв.м.

Согласно ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.4 ст.22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

14.04.2020 г. администрация Абинского городского поселения отказала ФИО3 в переводе нежилого помещения летней кухни в жилое – индивидуальный дом. В ответе указано, что летняя кухня отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и может быть использована в качестве индивидуального дома, но ее расположение на земельном участке не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, предусмотренным Правилам землепользования и застройки Абинского городского поселения.

Определением Абинского районного суда от 07.07.2020 г. назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «ГлавЮгЭксперт».

Согласно заключению эксперта №08-202-Э-086 от 10.08.2020 г. по результатам обследования установлено, что фактические геометрические размеры элементов конструкций, объемно-планировочные решения, конструктивные решения, расчетная схема, нагрузки на строительные конструкции возведенного объекта, расположенного по адресу: <адрес> находятся в хорошем техническом состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, целиком и полностью отвечают требованиям, архитектурно-планировочным и конструктивным решениям, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», СП 129.13330.2011 «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализация» требованиям технического регламента №384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», а также архитектурно-планировочным решениям, регламентам использования территории», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Объект исследования расположен на земельном участке площадью 411 кв.м., кадастровый номер № категория земель – земли населенных пунктов, под ИЖС.

В ходе натурного исследования, с применением измерительных приборов экспертом были определены расстояния от забора до объекта исследования: с восточной стороны, расстояние от стены здания до границы участка составляет 1,80 м (по согласованию с собственником смежного участка), что соответствует СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; с северной стороны, расстояние от стены здания до красной линии составляет не менее 5 м, что соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; с западной и южной сторон расстояние от стены здания до границы участка составляет более 3 м, что соответствует СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Расстояние от границ участка должно быть не менее 3 м до стены жилого дома. Усадебный, одно-двухквартирный дом должен стоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м.

Объект исследования соответствует всем требованиям, предъявляемым СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах», СП 55.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2646-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». По результатам технического обследования строения экспертом сделан вывод, что несущие строительные конструкции здания, а также расположение объекта недвижимости не угрожают безопасности жизни и здоровью, как истцу, так и третьим лицам.

Согласно осмотру, проведенному экспертом, объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель- земли населенных пунктов, под ИЖС по адресу: <адрес>.

Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу.

Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В судебном заседании установлено, что нежилое помещение летняя кухня соответствует всем установленным требованиям для жилого помещения, а также соответствует параметрам разрешенного строительства, что установлено экспертизой №08-202-Э-086 от 10.08.2020 г.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО3 к администрации Абинского городского поселения о переводе нежилого помещения в жилое, - удовлетворить.

Признать капитальное строение – летнюю кухню кадастровый номер № – жилым домом, назначение: жилое, расположенного на земельном участке площадью 411 +/- 7,10 кв.м., кадастровый номер № по адресу <адрес>.

Решение суда является основанием для Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» для внесения изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, изменив назначение с нежилого помещения (здания) – летней кухни на жилое здание – жилой дом, назначение: жилое, собственником которого является ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16.09.2020 г.

Председательствующий О.И.Хомченкова