Решение № 12-533/2025 от 21 ноября 2025 г. по делу № 12-533/2025




Дело № 12-533/2025


РЕШЕНИЕ


по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 22 ноября 2025 года

Советский районный суд города Краснодара в составе:

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Скачковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника отдела полиции (мкр. Гидростроителей) Управления МВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:


В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, врио начальника отдела полиции (мкр. Гидростроителей) Управления МВД России <адрес> подполковник полиции ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба в Советский районный суд <адрес>, в которой поставлен вопрос об изменении постановления, исключении наказания в виде административного выдворения, по доводам жалобы.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телефонограммы.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телефонограммы.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и должностного лица.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на территории Российской Федерации в установленный законом срок, т.е. по окончании временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, чем нарушил положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, ФИО1 въехал в порядке не требующем получения визы (туризм), по окончании срока временного пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) Российскую Федерацию не покинул.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен надлежащим должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 24.225.1 КоАП РФ, ФИО1,. были разъяснены перед составлением протокола об административном правонарушении, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1, реализовав свои процессуальные права по своему усмотрению, давал объяснения на русском языке, ходатайств о предоставлении переводчика, заявленных ФИО1, в целях реализации своих прав, материалы дела не содержат; материалы дела содержат расписку о не нуждаемости в услугах переводчика.

При вышеизложенном основаниям сомневаться во владении ФИО1 русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, отсутствуют.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении ФИО1 административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ должностным лицом были соблюдены.

Довод жалобы о том, что при назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, нарушено его право на семейную жизнь, суд находит несостоятельными.

К жалобе приложено Объяснение гражданки ФИО5,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, указав, что в августе 2024 г на рабочем месте на складе «Озон» в <адрес> познакомилась с ФИО1, с авгста 2024 г стали проживать совместно и работать до апреля 2024 г, в апреле 2024 г уехала жить по адресу регистрации, ДД.ММ.ГГГГ родила сына, супруг в это время находитлмся по месту своего рождения. ДД.ММ.ГГГГ супруг въехал обратно на территорию РФ и работал на складе в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ встретила супруга в аэропорту <адрес>. На данный момент мой гражданский супруг и я проживает по месту моей регистрации и нашего совместного ребенка. Присутствовать на судебном заседании не могу в связи с отдаленностью нахождения суда.

ФИО5 не указала на наличие у нее каких-либо объективных препятствий приехать в страну проживания ФИО1

Не зарегистрированный брак не влечет в соответствии с действующим законодательством за собой правовых последствий.

Временное проживание совместно с гражданином РФ не свидетельствует о создании семьи.

При этом отсутствуют доказательства невозможности ФИО5 посещать ФИО1 по месту его жительства.

При таких обстоятельствах, оснований для исключения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматривается.

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, направлено на препятствование в осуществлении государственного контроля миграционных процессов и реализации национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:


Постановление врио начальника отдела полиции (мкр. Гидростроителей) Управления МВД России <адрес> подполковник полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья:



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Канарева Маргарита Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ