Решение № 12-63/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 12-63/2025

№12-63/2025 УИД 25RS0008-01-2025-000421-65


РЕШЕНИЕ

г. Дальнереченск 15 июля 2025 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Покулевская И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Итеко Россия»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Итеко Россия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

В жалобе защитник ФИО3 оспаривал названное постановление, просил его отменить, производство по делу прекратить, указав, что при погрузке автомобиля не была нарушена геометрия паллет, в связи с чем превышение габаритов по ширине невозможно. Кроме того, защитник ссылался, что в акте измерений не указаны сведения о тягаче и прицепе (марке, модели, государственном регистрационном знаке), полагал, что в данном случае могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния.

В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица, государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО не прибыли, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения не заявляли, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090 (далее – Правила дорожного движения), движение крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (п. 18 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно приложению 1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 года №2060, допустимая ширина транспортного средства составляет 2,6 метра.

На основании пп. 2 п. 13 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 года №348, при измерении ширины транспортного средства не учитываются следующие устройства, смонтированные на транспортном средстве: таможенная пломбировка и элементы ее защиты, устройства крепления тента и элементы их защиты, устройства контроля давления в шинах, выступающие гибкие части системы защиты от разбрызгивания из-под колес, наружные зеркала и другие устройства непрямой обзорности, вспомогательные средства наблюдения, убирающиеся подножки, устройства освещения и световой сигнализации, деформирующаяся часть боковых стенок шин непосредственно над точкой соприкосновения с поверхностью, навесное оборудование транспортных средств, выполняющих работы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог (плужно-щеточное оборудование (плуг, щетка), навесная косилка, манипулятор, рейка навесная для мытья покрытия, мойка шумоизоляционного экрана, ковш навесной, передний и боковой отвалы, шнекороторы, мульчеры, мусоропылесборники).

В соответствии с обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и актом № от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023 года №2060 зафиксирован проезд ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 47 минут 19 секунд ? м автомобильной дороги А-370 на территории Приморского края крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты> в составе 5-осного автопоезда шириной 2,75 м без специального разрешения с превышением ширины на 0,15 м при разрешенной ширине 2,6 м.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Указанное лицо не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела следует, что собственником тягача <данные изъяты> и полуприцепа <данные изъяты> является ООО «Итеко Россия», то есть лицо, привлеченное к административной ответственности.

Согласно путевому листу (л.д..) в период с 16.01.2025 года по 28.01.2025 года перевозка грузов осуществлялась на автопоезде, состоящем из указанных тягача и прицепа, в том числе по автомобильной дороге А-370 по территории Приморского края с проездом ? м.

Между тем, по информации ФКУ ДСД «Дальний Восток» от 05.05.2025 года и ФКУ «Росдормониторинг» от 07.05.2025 года выявлены замечания в части корректной работоспособности лазерных датчиков на автоматическом пункте весогабаритного контроля, расположенного на ? м автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск – Владивосток, в период с 15.01.2025 года по 13.04.2025 года.

Из представленных сведений о конструкции используемых ООО «Итеко Россия» тягача и прицепа следует, что максимальная ширина названного автопоезда без учета наружных зеркал составляет 2,55 метра, что не превышает допустимых габаритов, установленных Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 года №2060.

Более того, из фотоматериала, приложенного к оспариваемому постановлению, усматривается, что специальным техническим средством зафиксирован факт движения именно данного автопоезда, включающего прицеп, накрытый тентом, что объективно свидетельствует о невозможности увеличения его ширины путем перевозки груза за пределами такового.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что защитником привлеченного к административной ответственности юридического лица доказано соблюдение требований к ширине крупногабаритного транспортного средства и опровергнуты результаты измерения, полученные 17.01.2025 года и отраженные в акте №.

Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, судья считает, что данные неустранимые сомнения в виновности ООО «Итеко Россия» должны быть истолкованы в его пользу, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии в действиях названного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление в отношении ООО «Итеко Россия» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении него – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «Итеко Россия» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Итеко Россия» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Итеко Россия» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.

Судья И.В. Покулевская