Решение № 2-1358/2018 2-1358/2018~М-1291/2018 М-1291/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1358/2018

Дело № 2-1358/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 29 октября 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Сушиловой Ю.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском в связи с тем, что на основании договора купли-продажи от 17.10.2017г., передаточного акта от 17.10.2017г. и соглашения о перераспределении земель от 21.03.2018г. ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано. В 2018 году истец на принадлежащем ему земельном участке построил жилой дом. Разрешительной документации на строительство жилого дома он не получал. В настоящее время истец обратился в администрацию Семилукского муниципального района Воронежской области для получения разрешения на строительство, однако в выдаче разрешения ему было отказано, поскольку жилой дом уже возведен. Жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, поэтому истец просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие и указала, что надлежащим ответчиком по делу должна быть администрация Семилукского муниципального района Воронежской области, поскольку является уполномоченным органом на выдачу разрешительных документов на строительство жилого дома (л.д.136).

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что она является супругой истца ФИО3 и не возражает, что построенный в период брака жилой дом будет оформлен на супруга.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 на основании договора купли- продажи от 17.10.2017г., передаточного акта от 17.10.2017г. и соглашения о перераспределении земель №16 от 21.03.2018г. принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 38-52).

Согласно выпискам из ЕГРН от 29.03.2018г. и от 12.10.2018 г. право собственности истца на земельный участок зарегистрировано с описанием местоположения границ земельного участка. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов и предназначен для индивидуального жилищного строительства (л.д. 9-11, 28-37, 126-132).

На земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, составлен градостроительный план, который утвержден постановлением администрации Семилукского муниципального района от 28.05.2018г. № 591 (л.д. 111-120).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что на вышеуказанном земельном участке построен жилой дом общей площадью 85,6 кв. метров, что подтверждается техническим планом здания от 03.04.2018г., составленным кадастровым инженером ФИО5 Жилой дом истцом построен самовольно, без получения необходимых разрешительных документов (л.д.12-26).

Истец ФИО3 обращался в администрацию Семилукского муниципального района Воронежской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, ответом от 28.06.2018г. ему было отказано, поскольку жилой дом уже построен (л.д. 53).

Согласно выписке из отчета №7-1/18 от 24.07.2018г., составленного ООО «Бикэксперт», рыночная стоимость спорного жилого дома составляет 490000 рублей (л.д.54-55)

В силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначенииземельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяютсястатьей 222 Кодекса.

В соответствии с п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимыхразрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта от 04.09.2018г., составленному ООО «ГлавКадастрЦентр», возведенное строение общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, учитывая требования СП, СНиП, СаНПИН, требования технического регламента о безопасности зданий и сооружений, соответствует правилам пользования и застройки, градостроительным нормам, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, противопожарным, строительным нормам, предъявляемым к жилым домам; находится в исправном техническом состоянии, не имеет характерных признаков деформаций, повреждений, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, привести к обрушению и угрожать безопасности, то есть жизни и здоровью граждан (л.д. 67-102).

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и достаточный стаж экспертной работы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам, истец принимал меры к легализации постройки, которая не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО3 и признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что администрация Девицкого сельского поселения является ненадлежащим ответчиком по делу, считает их несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 01.11.2018г.