Решение № 2-1695/2017 2-1695/2017~М-1057/2017 2А-1695/17 М-1057/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1695/2017

Дело №2а-1695/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Рогожниковой О.А., при секретаре Кудрявцевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области о признании недействительными постановлений и требований о взыскании страховых взносов, пени, штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области (далее по тексту ГУ УПФ) в котором просит признать незаконными и отменить Постановления от 02.12.2016г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, Требования от 10.11.2016г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, и штрафов. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в декабре 2016г. ГУ УПФ направил в его адрес Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) № и Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) № с приобщенными к ним Требованиями от 10.11.2016г. о взыскании страховых взносов пеней, штрафов – как с индивидуального предпринимателя за отчетный период 2013,2014,2015г.г. на общую сумму 96712 руб. 16 коп.. Обязанность по уплате данных взносов у истца как индивидуального предпринимателя возникла с момента приобретения им указанного статуса. Тогда как согласно уведомления о регистрации физического лица в Территориальном органе Пенсионного фонда РФ указано, истец зарегистрирован в качестве плательщика 28.10.2016г.. Оснований для взыскания не имелось.

Истец в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Представители третьих лиц ИФНС России по г. Дмитрову, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 39 по г. Москве и Московской области в суд не явились. О явке извещались надлежаще. О причинах неявки неизвестно. Мнение по иску не выражено.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ зависит от государственной регистрации гражданина как предпринимателя, подтверждением, которой является выписка из единого государственного реестра индивидуального предпринимателя (ЕГРИП).

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в ИФНС РФ по г.Дмитрову в качестве индивидуального предпринимателя на основании чего была произведена регистрация ИП ФИО1 в ГУ ГПФ с присвоением регистрационного номера №.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись в регистрации изменений – передача регдела в другой РО в связи с изменением места жительства истца ФИО1, в связи с тем ФИО1 был снят с учета в ГУ УПФ, что не оспаривалось сторонами.

Согласно копии паспорта, выписки из домовой книги в период с 15.08.2006г. по 15.01.2008г. истец был зарегистрирован по адресу: Московская область, Талдомский район, д. Вороново, однако как было установлено судом на учет в ГУ- УПФ № 39 по месту жительства в Талдомском районе поставлен не был и страховые взносы не уплачивал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был поставлен на учет в ИФНС России по г. Дмитрову, о чем были внесены соответствующие изменения в ЕГРИП (л.д. 28-30). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ГУ-УПФ №21 по г. Москве и Московской области в качестве плательщика страховых взносов с присвоением регистрационного номера № (л.д. 22).

Согласно ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 года №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу положений ст.2 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ индивидуальными предпринимателями являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также плательщиками страховых взносов согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования".

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (ч.1) Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (ч.2). До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч.3).

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (часть 2).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете (часть 6).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области в качестве индивидуального предпринимателя. С 12.07.2007г. истец был снят с учета ответчиком в связи с переездом по месту жительства в Талдомский район, по адресу: Московская область, Талдомский район, д. Вороново.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на учет в ГУ-УПФ №21 по г. Москве и Московской области в качестве плательщика страховых взносов с присвоением регистрационного номера №

Таким образом, судом установлено, что в период с 12.07.2007г. по 28.10.2016г. истец на учете в ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области в качестве индивидуального предпринимателя не состоял.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчиком были выставлены требования № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ тогда как судом было установлено, что в ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области в качестве индивидуального предпринимателя в спорные периоды не состоял.

Постановлением начальника ГУ - Управление ПФР № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8)

Оценивая представленные доказательства, суд полагает доказанным факт нарушения прав и интересов ФИО1 со стороны ответчика в части вынесения требований от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ. а оспариваемые истцом по делу действия по вынесению требований и постановлений указанного органа незаконными.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования ФИО1 о признании незаконными требований № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ и Постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. и их отмене, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст.ст.62,175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконными Требование ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ, Требование ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ, Требование ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконными и отменить Постановление начальника ГУ - Управление ПФР № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) с ФИО1; Постановление начальника ГУ - Управление ПФР № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №S04160100552 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) ФИО1

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья: