Решение № 2-404/2018 2-404/2018 ~ М-317/2018 М-317/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-404/2018

Дело № 2-404/2018
07 мая 2018 года
г. Каргополь

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе: председательствующего Захарова Е.С.

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

с участием истца К.Ю.Л. ,

представителя ответчика ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 07 мая 2018 года гражданское дело по иску К.Ю.Л. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонному) о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

К.Ю.Л. обратился в суд с иском, в котором указал, что с 18 февраля 2016 года он является получателем страховой пенсии по старости.

01 февраля 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом его заработка, получаемого в период с 01 сентября 1983 года по 21 декабря 1989 года, согласно справке о примерном размере заработной платы, выданной ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» 18 сентября 2017 года.

Решением ГУ УПФР в Няндомском районе Архангельской области (межрайонным) от 07 февраля 2018 года ему в перерасчете пенсии отказано ввиду того, что представленная справка не подтверждает размер его заработной платы, расчет является не индивидуальным, а примерным.

С решением Пенсионного фонда истец не согласился, указал, что иные документы о заработной плате уничтожены в результате пожара, что лишает его возможности подтвердить индивидуальный размер его заработной платы.

В судебном заседании истец К.Ю.Л. требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО5 с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.26-27).

Выслушав истца и представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовая деятельность истца в период с 01.09.1983 по 21.12.1989 в Диксонском территориальном управлении по гидрометеорологии и контролю природной среды подтверждается записями в трудовой книжке.

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 07 февраля 2018 года № 11 в перерасчете размера страховой пенсии отказано в связи с тем, что примерный расчет, выполненный бухгалтерией правопреемника работодателя, не является документом, подтверждающим индивидуальный заработок конкретного работника (л.д.23).

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Постановлением от 27.02.2002 N 16/19па Минтруда и Пенсионного фонда РФ был утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 26 Перечня от 27.02.2002 среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Таким образом, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, не могут быть использованы для подтверждения заработной платы работника для установления пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником зарплата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и т.д.

Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке. При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Архивной справкой ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Северное УГМС») от 19 сентября 2017 года подтверждается, что К.Ю.Л. работал в Диксонском территориальном управлении по гидрометеорологии и контролю природной среды с должностным окладом 70 рублей с 01.09.1983, с должностным окладом 90 рублей с 02.08.1984, с должностным окладом 110 рублей с 27.10.1986, с должностным окладом 90 рублей с 07.04.1988, с должностным окладом 125 рублей с 22.06.1988, с 15 сентября по 21 декабря 1989 года предоставлен отпуск и с 21 декабря 1989 года уволен в связи с окончанием срока трудового договора (л.д.14-15).

Согласно справке ФГБУ «Северное УГМС» от 07 июля 2017 года в документах предприятия отсутствуют данные об отработанных днях, о сменности графика работы, о выслуге лет и полярных надбавках (л.д.16-17).

Примерный расчет заработной платы К.Ю.Л. сделан на основании данных о размере оклада и районного коэффициента за период с 01 сентября 1983 года по 21 декабря 1989 года (л.д.19-21).

Суд не вправе обязать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принять для перерасчета размера страховой пенсии примерный расчет заработной платы, выполненный только на основании данных и размере месячного оклада, без учета данных об индивидуальном характере заработка конкретного работника, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

К.Ю.Л. в иске к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонному) о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.С.Захаров