Решение № 12-525/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 12-525/2023

Дело № 12-525/2023

23МS0248-01-2023-002338-19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новороссийск 24 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЮТЭК-Ново» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Гарькуши С.А. от 18.05.2023г., которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, а также заявление о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска Гарькуши С.А. от 18.05.2023г.

В обоснование жалобы указал, что постановление считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, так как срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ составляет 1 год и истек 01.05.2023г., в связи с чем просит постановление мирового судьи отменить и принять по делу новое решение о прекращении дела в связи с истечением срока давности. Также указал, что обжалуемое постановление, согласно отметки на почтовом конверте, получено им 14.08.2023г., в связи с чем срок обжалования пропущен по уважительной причине и может быть восстановлен.

ФИО3 и её представитель по доверенности ФИО4, уведомленные надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия заявителя.

Представитель Южного ГУ Банка России и ФИО5, уведомленные надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания ходатайство не заявляли, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Заявление о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы подлежит удовлетворению, так как постановление от 18.05.2023г. было получено ФИО3 только 14.08.2023г., а жалоба на указанное постановление подана почтой 16.08.2023г., то есть в 10-дневный срок.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении является, в том числе всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации к порядку созыва, подготовки и проведения очередного общего собрания участников обществ с ограниченной ответственностью, выразившееся в непроведении в 2022 году очередного общего собрания участников ООО «ЮТЭК-Ново» по результатам деятельности за 2021 год.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ составляет 1 год.

Согласно протоколу об АП № ТУ-03-ДЛ-22-6969/1020-2 от 18.04.2023г., датой совершения административного правонарушения является 01.05.2022г. – день следующий за последним днем срока, когда ООО «ЮТЭК-Ново» должно было провести очередное собрание участников Общества по результатам деятельности Общества за 2021 год.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ истек 01.05.2023г.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности 1 (один) год, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел – истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении, в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срок давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срок давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Восстановить генеральному директору ООО «ЮТЭК-Ново» ФИО1 процессуальный срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Гарькуши С.А. от 18.05.2023г.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Гарькуши С.А. от 18.05.2023г., которым генеральный директор ООО «ЮТЭК-Ново» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срок давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья - /подпись/ ФИО2

Копия верна:

Подпись судьи

Секретарь судебного

заседания ФИО6

«___» _______ 2023 года

Подлинник решения находится в материалах дела № 12-525/2023

в Октябрьском районном суде г. Новороссийска (УИД 23МS0248-01-2023-002338-19)