Решение № 2-2107/2025 2-2107/2025~М-1814/2025 М-1814/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-2107/2025

Производство №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

<адрес><дата>

ФИО1 городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Верескун Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного автономного учреждения социального обслуживания <адрес> «ФИО1 дом социального обслуживания» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Государственном автономном учреждении социального обслуживания <адрес> «ФИО1 дом социального обслуживания» (далее ГАУ СО АО «ФИО1 дом социального обслуживания»), обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просил: признать ответчика Галину Г.Н., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать МО МВД России «ФИО1» снять Галину Г.Н., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в ГАУ СО АО «ФИО1 дом социального обслуживания», расположенном по адресу: <адрес>, с <дата> зарегистрирована получатель социальных услуг - ФИО2, <дата> года рождения, уроженка <адрес>. С <дата> по настоящее время ответчик ФИО2 в ГАУ СО АО «ФИО1 дом социального обслуживания» не проживает, добровольно выбыла на постоянное место жительство к своей дочери – ГО*. по адресу: <адрес>. Однако с момента выбытия до настоящего времени ответчик не снялась с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Представитель истца ГАУ СО АО «ФИО1 дом социального обслуживания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ГАУ СО АО «ФИО1 дом социального обслуживания».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства социальной защиты населения <адрес>, МО МВД России «ФИО1» о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

От представителя третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований МО МВД России «ФИО1» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Белогорского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учётом требований ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, с учётом положения ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

Согласно статье 96 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Основания для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании предусмотрены статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Согласно «Правилам организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений», утвержденным Приказом Минтруда России от 24.11.2014 N 940н (ред. от 30.03.2020), зарегистрированным в Минюсте России 27.02.2015 № 36314, в организациях социального обслуживания предоставляются следующие виды социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей получателей социальных услуг: социально-бытовые; социально-медицинские; социально-психологические; социально-педагогические; социально-трудовые; социально-правовые; услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов; срочные социальные услуги.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ).

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (часть 2 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ).

Согласно ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В силу ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцу ГАУ СО АО «ФИО1 дом социального обслуживания», на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН от<дата> №.

Министерством социально защиты населения <адрес> на основании заявления ФИО2 от <дата> нуждающейся в социальных услугах в стационарной форме, постоянно, было принято решение о признании гражданина нуждающимся в обслуживании от <дата> №, на имя ФИО2 была выдана путевка № от <дата> в ГАУ СО «ФИО1 психоневрологический интернат».

<дата> между ГАУСО АО «ФИО1 психоневрологический интернат» и ФИО2 заключен договор о предоставлении социальных услуг, место исполнения услуг: <адрес>, (филиал пансионата « <данные изъяты>»).

Согласно индивидуальным программам предоставлении социальных услуг от <дата> №, и от <дата> № ФИО2 было предоставлено стационарное социальное обслуживание, в том числе жилые помещения, а также помещения для бытового и культурного обслуживания оборудованные мебелью в соответствии санитарными требованиями в целях обеспечения возможности предоставления комплекса социальных услуг, предоставляемых поставщиком социальных услуг на срок действия ИППСУ – по <дата>.

Согласно справке МО МВД России «ФИО1» от <дата> ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес> с <дата> по настоящее время.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается стороной ответчика, что ФИО2, <дата> на основании заявления ГО* выбыла из ГАУСО «ФИО1 психоневрологический интернат» на постоянное место жительства к дочери ГО* по адресу: <адрес>.

На основании приказа ГАУСО АО «ФИО1 психоневрологический интернат» № от <дата> ФИО2 получатель социальных услуг отчислена на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Согласно приказу Министерства социальной защиты населения <адрес> № от <дата> государственное автономное учреждение социального обслуживания <адрес> «ФИО1 психоневрологический интернат» переименовано в государственное автономное учреждение социального обслуживания <адрес> «ФИО1 дом социального обслуживания».

С учетом изложенного судом установлено, что ответчик в течение длительного времени, с <дата> в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживает, поскольку проживает по иному адресу, выехала добровольно, соглашения о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением не заключалось, следовательно, выезд ответчика на иное место жительства носил постоянный и добровольный характер, а не вынужденный и временный.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено, доказательств обратного в силу ст.12, 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учёта не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования государственного автономного учреждения социального обслуживания <адрес> «ФИО1 дом социального обслуживания» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Признать Галину Г.Н., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через ФИО1 городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение суда в окончательной форме принято - <дата>.