Решение № 12-95/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 12-95/2019

Дело № 12-95/2019


Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Колосовой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Кубенское-Ресурс» ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 31.01.2019, которым директор общества с ограниченной ответственностью «Кубенское-Ресурс» ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 31.01.2019 директор ООО «Кубенское-Ресурс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, директор ООО «Кубенское-Ресурс» ФИО1 обратился в Вологодский районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, указав, что он не получал уведомление о составлении протокола от 21.11.2018, протокол об административном правонарушении № от 24.12.2018, повестку на рассмотрение протокола, надлежащим образом извещен не был. В дополнительных пояснениях просит учесть возможность применения ст.4.1.1 КоАП РФ, позволяющей замену административного наказания предупреждением.

В судебное заседание директор ООО «Кубенское-Ресурс» ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

В силу ст. 1 Закона страхователями являются, в том числе, юридические лица.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь директором ООО «Кубенское-Ресурс», не представил в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за февраль 2018 года со сроком предоставления до 15.03.2018, предоставив их 19.03.2018.

Факт совершения ФИО1 как должностным лицом административного правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом № от 24.12.2018 об административном правонарушении (л.д. 4); актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.07.2018 (л.д. 7), выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО «Кубенское Ресурс» является ФИО1 (л.д. 11-14).

Таким образом, в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не получал уведомление о составлении протокола от 21.11.2018, протокол об административном правонарушении № от 24.12.2018, повестку на рассмотрение протокола не могут быть приняты во внимание ввиду того, что в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении ФИО1 27.11.2018 уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, а также почтовый реестр от 25.12.2018 о направлении ФИО1 протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а именно того, что сведения о застрахованных лицах были представлены в территориальный орган Пенсионного фонда России 19.03.2018, при этом установленный Федеральным законом срок нарушен на 4 дня, суд усматривает малозначительность совершенного административного правонарушения, поскольку в действиях директора ООО «Кубенское-Ресурс» ФИО1 хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия данных о размере вреда и тяжести наступивших последствий, данное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем, полагает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить директора ООО «Кубенское-Ресурс» ФИО1 от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 31.01.2019 в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Кубенское-Ресурс» ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объявить директору общества с ограниченной ответственностью «Кубенское-Ресурс» ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ в Вологодский областной суд.

Судья (подпись). Копия верна

Судья А.А. Скороходова