Решение № 2-1291/2017 2-1291/2017~М-621/2017 М-621/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-1291/2017

Дело № 2-1291/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мурманск 28 марта 2017 года

Октябрьский суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Кис В.Е.,

при секретаре Смола А.С.,

с участием:

- представителя администрации города Мурманска – МКУ «Новые формы управления» ФИО1,

- представителя ООО «УК Заполярье-Сервис» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска в интересах ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заполярье-Сервис» о защите прав потребителей,

установил:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заполярье-Сервис» (далее – ООО «УК Заполярье-Сервис») о защите прав потребителей.

В обоснование иска указала, что по обращению ФИО3, проживающей по адресу <адрес> жалобой на действия (бездействия) управляющей компании ООО «УК Заполярье-Сервис», МКУ «Новые формы управления» ДД.ММ.ГГГГ проведено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома.

По результатам проверки установлено: <адрес> расположена на 4-ом этаже, наличия следов залитая с кровли в помещениях данной квартиры не выявлено; в подъезде №: наличие следов залития на отделочном слое потолка с затеканием на стены на лестничной клетке пятого этажа.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости управляющей организации ООО «УК Заполярье-Сервис» выполнить работы по текущему ремонту кровли дома <адрес> в объемах, исключающих залитие квартиры № и лестничной клетки пятого этажа подъезда №, а также по текущему ремонту лестничной клетки пятого этажа подъезда № <адрес> в городе Мурманске.

Поскольку в добровольном порядке ООО «УК Заполярье-Сервис» не исполняет своих обязательств по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, администрация города Мурманска, просит суд обязать ООО «УК Заполярье-Сервис» (ИНН <данные изъяты>) в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие квартиры № и лестничной клетки пятого этажа подъезда №; в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту лестничной клетки пятого этажа подъезда № <адрес> в городе Мурманске, а именно выполнить улучшенную масляную и клеевую окраску стен и потолков.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, мнения по заявленным требованиям не представила.

Представитель ООО «УК Заполярье-Сервис» в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, суду указала, что необходимые ремонтные работы носят капитальный характер, в связи с чем просит в удовлетворении требований к управляющей организации отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть данное дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон возникли из пользования собственниками жилым помещением и регулируются Жилищным Кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 44, 46 Закона «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей.

В силу статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при правлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, то на договоры управления многоквартирными домами распространяются и положения Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что в администрацию города Мурманска обратилась ФИО3, проживающая по адресу: г. Мурманск, <адрес>, на действия (бездействия) управляющей организации ООО «УК Заполярье-Сервис» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома.

По данному обращению МКУ «Новые формы управления» по поручению администрации города Мурманска была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МКУ «Новые формы управления» проведено комиссионное обследование общего имущества <адрес> в городе Мурманске в связи с ненадлежащем техническим состоянием.

В результате проверки установлено, что управление многоквартирным домом №а по <адрес> в городе Мурманске осуществляет ООО «УК Заполярье-Сервис».

При обследовании общего имущества многоквартирного <адрес> в г. Мурманска выявлено: квартира № расположена на 4-ом этаже, наличия следов залитая с кровли в помещениях данной квартиры не выявлено; в подъезде № выявлено наличие следов залития на отделочном слое потолка с затеканием на стены на лестничной клетке пятого этажа. Провести обследование кровли не представилось возможным, в связи с наличием снежного покрова.

По результатам обследования был сделан вывод о необходимости управляющей организации ООО «УК Заполярье-Сервис» выполнить работы по текущему ремонту кровли <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие квартиры № и лестничной клетки пятого этажа подъезда №, а также по текущему ремонту лестничной клетки пятого этажа подъезда № <адрес> в городе Мурманске.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 06.05.2011) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и оправляющими организациями. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 N 6464/10 по делу N А08-4962/2009-27).

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10).

Согласно п. 4 Приложения 7 Правил устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера и выполняется подрядной организацией в порядке непредвиденных работ. Как следует из пункта 4.6.1.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и защиту от её протечек. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение 1-х суток с момента поступления заявки (п. 2.2.6, 4.6.1.10, Приложение № 2).

В соответствии с п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, дотеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В силу статей 309 и 310 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, анализируя юридически значимые обстоятельства по делу и представленные доказательства, суд считает, что в данном случае обязанность по ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> в г. Мурманске должна быть возложена на ООО «УК Заполярье-Сервис», которое ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и ремонту жилого фонда.

При этом доводы ответчика о том, что необходимые ремонтные работы носят капитальный характер судом во внимание не принимаются, поскольку доказательств указанному ответчиком суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

С учетом изложенного, требования истца к ООО «УК Заполярье-Сервис» о понуждении к выполнению ремонта общего имущества многоквартирного дома подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина.

На основании статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, статей 44, 46 Закона «О защите прав потребителей», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, руководствуясь статьями 46, 103, 194 - 197, 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск администрации города Мурманска в интересах ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заполярье-Сервис» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заполярье-Сервис» (ИНН <данные изъяты>) в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие квартиры № и лестничной клетки пятого этажа подъезда №.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заполярье-Сервис» (ИНН <данные изъяты>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту лестничной клетки пятого этажа подъезда № <адрес> в городе Мурманске, а именно выполнить улучшенную масляную и клеевую окраску стен и потолков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Заполярье-Сервис» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца.

Председательствующий Кис В.Е.